掌权者 作者:一三五七九-第1139章
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到了会议室，韩东开门见山地请安监局的同志先谈谈安全监督检查工作。
“到年底前，全市所有区县都要完成安全生产隐患大排查和整治工作。”王康茗道，江中将建设全国首个安全保障型城市示范区，安全生产行政责任跟踪追究制度、安全生产黑名单等系列措施即将实施，打造安全江中。
并且王康茗还提出了安全监督的十种具体方式，“现在很多安全事故发生后，责任追究的‘刀’砍不下去，就是因为责任不明确。”
韩东认真地听着王康茗的介绍，不时地点点头，心中对王康茗的工作态度和工作思路还是很满意的，看来这个安监局长是称职的。
安监局的工作汇报完以后，韩东发表了重要讲话，韩东道：“同志们，安全责任重于泰山，安全无小事，作为安全监督监管部门，安监局在全市安全工作中发挥着十分重要的工作，当前，我市已经发布《江中市安全生产责任制及行政责任追究暂行规定（征求意见稿）》，明确了政府、部门、企业的责任，细化了行政问责行为，谎报、瞒报生产安全事故等5种情形都应当实施行政问责，行政问责方式包括批评、免职等10种。该规定还规定违纪行为情节轻微，经批评教育后改正的，工作范围内发生安全事故，经查实尽职尽责的，因不可抗力发生生产安全事故的均可以不予处分。”
同时，就安监局的监督监管职责，韩东也提出了责任制的事宜，指出安监局在全市安全工作上面处于十分重要的位置，必须要履行起自己的责任来，不然的话全市创建安全工作只是一句空话。
“希望安监局的同志认真履行好职责，全市安全工作做好了，我为你们记功，当然了，如果工作做不好，市委将会及时启动问责制，希望你们引起高度重视。”
尽管韩东对王康茗刚才的表现还是满意的，但是不管怎么样，必须得让安监局的同志们将安全监管工作重视起来，只有重视起来，才能真正地行动起来。韩东也不可能整天盯着具体的工作，只需要将安监局盯好就行了。
“到2011年底，江中要再关闭一批高危‘四小’企业1000家。20％的高风险企业导致了80％的事故，发生了安全生产事故的企业要列进黑名单。要全面实施企业安全风险评估和分级分类管理制度，对重大事故风险企业实行重点监管与控制。”韩东在此之前可是做了充分的准备的工作的，对全市的安全行业、企业现状都做了细致的了解，“关闭这些企业，将会使得江中市减少产值60亿元，减少税收5亿元，减少就业岗位6万个，但是我们不能因此有半分的犹豫，必须痛下决心，将安全工作狠抓到底，对任何安全风险企业，该整改的必须整改，该关闭的必须关闭……”
韩东同时表示要增加安监投入，关怀安监人员，“要建立安全监管人员的人文关怀制度，投入更多安监装备。安全监管工作任务重、责任大、风险高，‘恐安症’日趋严重。近3年，全市乡镇（街道）安全监管人员换岗率在23以上，最多的区县换岗率近l50％。上个月市政府出台文件规定：全市各级政府要建立完善的安监人员激励机制，切实稳定安全监管队伍。要给安监人员创造更好的学习、工作和政策允许范围内的生活条件。从下个月开始，要对下矿井、进入危险场所的安监人员要给予适当的津贴补助。”
韩东在安监局视察工作的新闻，在晚上的江中新闻进行了重点的报道，第二天的江中日报也做了大篇幅的报道，并对全市安全工作现状以及现阶段采取的各项方针、政策。
而安监局也快速地行动起来，他组织了三个督察小组，首先对全市一些重点高危企业进行全面的安全检查。
这次韩东的态度可是极为地强硬，所以安监局一点都不敢大意，王康茗也在韩东面前立了军令状的，他可不想被韩东给收拾了。
市里面的媒体，也对安监局的工作进行了全程的跟踪报道，根据韩东的安排部署，市电视台专门开辟了一个专题节目，全程报道安监局的督察工作；江中晚报也开辟了专栏，并且开辟了群众来信举报栏。
通过全方位的宣传、报道，全市对安全工作的关注度也越来越高起来，老百姓自然大都表示支持，实际上对于市政府的各项实事举措，老百姓也都是能够理解并能够支持的。但是对于一些企业来说，这就不是什么好事情了，毕竟安监局的态度一下子变得极为强硬起来，在督察过程之中，发现什么问题全都当成处置并责令整改，如果整改不到位还不许恢复正常生产营业，此外电视台和报纸的曝光，就更是让这些企业很恼火了，这种负面的报道对他们的形象也是一种打击。
但是这次的事情，市委书记韩东高度重视，安监局一点都不敢放松，所以即使那些企业通过各种关系说情走后门，但是该怎么处罚的就怎么处罚，绝对不会有半分退让。
这样一来，就有不少人开始抱怨，那些开煤矿、矿石、高危企业的老板，大都已经积累了不菲的时间，虽然赚的是工人的血汗钱，但是只要有了钱，别人也不会管他钱是怎么来的，在外面他也人五人六，积累了广泛的人脉关系，有些人甚至跟市里面的一些领导都扯在了一起。
他们不敢跟韩东叫板，但是却在这些关系面前念叨、抱怨，也让这些人的心态开始发生变化。
市长汪存明这一段时间来听到的抱怨是最多的，耳朵都要起茧子了，他其实也是很重视安全工作的，但是作为市长，发展经济是他的所有工作的重中之重，在他看来要将安全工作和经济发展有机地结合起来，最终目的是发展经济。
“韩东这么搞，江中的经济发展将会受到很大的影响啊。”汪存明坐在办公室里面，心中暗自琢磨着，“他喜欢搞这些假大空的东西，但是我可不能跟着胡闹啊，经济搞不好，其他的一切都是白搭啊！”
第十一集 封疆大吏 第1211章 眼界太小
随着韩东在江中市多番整顿，在这个过程之中，市长汪存明也趁机获得了不少的利益，解决了几个重要的部门，更是在韩东的支持下，将财政局掌握在了自己的手中。而且现在汪存明在市里面说话的分量也重了许多，终于逐渐找到了市委二把手、市长的感觉了，充满了信心的汪存明，就开始想着干出一番事业来，这样才有往更好的位置发展的可能性，虽然要想在江中市担任一把手是不太可能的，但是调到其他身份去担任一把手，还是有很大可能性的。
只是，要想得以提升，就必须要有过得去的成绩才行，作为市长如果连经济都搞不好，那么还有什么能够证明自己的能力的呢。虽然说身在官场，成绩是一方面的，要想升级主要还是靠上面有人，但是在条件相似的情况下，有拿得出手的成绩便占有很大的优势。更何况，汪存明背后的势力也不是特别的强硬，所以他必须要争取做些更大的实际业绩出来，为自己下一步的晋升打下坚实的基础。
所以，他是不允许江中市因为要大搞安全工作，而耽搁江中市的经济发展。韩东此前在安监局的讲话，他也是认真分析过，如果安监局真的按照韩东说的去办，那么江中市的经济发展肯定要受到很大的影响，即使市里面想法设法招商引资，那也无法很快承担被关闭企业损失的经济效益。这也正是他对韩东提出来的安全工作不太上心的缘故之一，毕竟韩东可以为了安全工作而忽视经济发展，反正他的背景那么的深厚，搞安全工作也有他所谓的理由，也不会影响他的前程，可是他汪存明就不行。
“先还是跟韩东谈一谈吧。”汪存明尽管心中十分地不爽，但是他还是不想这么快就更韩东闹翻了，因为如果跟韩东搞不好，这对他也没有什么好处，在他看来最好的局面是大家相安无事，一起把江中市的经济搞上来，这样的话都有好处，岂不是皆大欢喜，只可行韩东却要搞什么安全工作，还要创建安全江中，这完全是标新立异嘛，不过汪存明也研究过韩东从政以来的表现，觉得韩东是习惯于标新立异的，“至少要让韩东将脚步放缓，安全工作不是不可以搞，但是完全没有必要搞得这么大张旗鼓，特别是关停企业的速度不要那么快，明年年底就要关完，那怎么行，至少要来个五年计划，分阶段实施才好。”
心中计划完毕，汪存明便拨通了韩东办公室的电话，道：“韩书记，你有空没有，我有事情想跟你交流一下。”
韩东笑道：“好，你来吧。”
放下电话，汪存明很快便到了韩东的办公室，两人寒暄一番，李知秋给汪存明泡上了他喜欢和的铁观音。
汪存明品了一口茶，道：“韩书记，最近我市的安全监督工作大有起色，一些安全隐患企业也得到了有力的查处，得到了老百姓的交口称赞，为我市的经济发展奠定了很好的基础，安全工作的深入开展，不仅是清楚经济发展的隐患，更是一件极大的民生工作，是充分为老百姓办实事的集中体现……”
这一番开场白，汪存明可是将安全工作进行了充分的肯定，并且表示一定要深入持续地开展下去，常抓不懈。
韩东认真听着汪存明的话，在暗自揣测他的真实目的。汪存明能够在江中市一直坚持到现在，这家伙的坚韧性是可想而知的，所以对他韩东也不会大意。
“存明同志说得很好，安全工作必须狠抓下去，我们的经济发展，必须是建立在安全、可持续基础之上的，当前我们之所以大张旗鼓地检查、关停一些安全隐患企业，这主要是此前我们的有关政策、方针没有落实到位，这种情况可不能一直持续下去，以后必须有一个全新的局面才行，安监局这段时间的工作还是挺不错的，不过安全工作可以说是积重难返，所以还不能松懈下来，必须持续高压下去，到明年年底，务必要将名单上所有的高危隐患企业全都关停，不能因为眼前的一点经济效益而止步不前。”韩东的话斩金截铁，表示出了坚定的决心。
汪存明心中不由得苦笑了一下，原本他就是要跟韩东谈这个事情的，此前只是开了一个委婉地头，结果韩东就将他要说的话给堵住了。
但是汪存明不甘心，韩东这么搞，完全是不顾江中市的经济发展啊，韩东不在意，汪存明可不能不在意。
“我理解韩书记的目的和出发点，不过韩书记，我市各种高危企业有上千家，要明年年底全部关停，是不是太仓促了一些，一方面这么多企业的关停，涉及到很多的问题，各种手续、就业等等，都要妥善处理，一个不好，可能闹出一些事件来，反而有违韩书记的初衷；另外一方面我市的经济发展正处在关键事情，这些高危企业的存在，在很大程度上，也支持了江中市的快速稳健发展，我们虽然要整顿，但是还是要逐步分批进行，而且也要分清不同的情况，有些企业，是经过政府的批文批准的，现在忽然要关停，总得给他们一些缓冲的时间吧……”
韩东终于明白了，原来汪存明来找自己说的就是这个事情，看来这段时间安监局的行动，终于让汪存明也坐不住了，他刚才说的是两条理由，实际上归根结底最重要的是第二条理由，他是担心江中市的 经济发展受到影响啊。
这一点，韩东倒也能够理解汪存明的心思，作为市长，他能够时刻想着把经济工作搞好，这也是好事情，只是他的思路未免狭隘了一些，眼界太
