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第305章

警途-第305章

小说: 警途 字数: 每页3500字

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现,这之前他压根就没有怎么关注的计生部门,却是一个他压根就想不到的一个肥缺,无论是他当派出所所长也好,还是监察室主任也好,哪怕就是他现在这个纪委书记,都无法和人口与计划生育委员会这么一个职位相提并论,和计生委比起来,他们这纪委,那可真是穷衙门了。

计划生育工作,和那位年轻农民讲的,有着很大的出入,不过,却并不矛盾,只不过,那位年轻农民算是有着一些关系的人,因此,其他人遇到的一些问题,在他们那里也就不存在了,他们看到的,是事情的另外一面。

在古津的农村,超生根本不是问题,哪家想超生,这家人就会悄悄塞500元左右的红包给村支书、村主任或者村计生专干。几个村干部得了好处,对其违法超生不闻不问,甚至帮忙撒谎逃避普查和上级追查。而孩子一旦生下来,这家人还得拜托村干部找乡计生部门的人谈“罚款”数额,这时,村干部就做起了顺水人情。而那位年轻农民,因为是村长老婆的亲侄儿,自然,是无需去送礼什么的了。。 。

按照国家的政策规定,对超生者要征收社会抚养费,农村居民按当地人均年纯收入的2~6倍征收,实际收入超过当地农村居民人均纯收入的。按其实际收入的2~6倍征收。根据县里的数据。古津县农民人均纯收入是一千七百五十元,也就是说,超生一个孩子,至少要缴三千五百元,如果按照六倍上缴,那么则是一万零伍佰元,一般家庭根本承受不起,更何况。如果收入超过当地农村居民人均纯收入的,则是要按照实际收入的26倍收取;有几个人愿意按照这个标准上缴啊,即使有钱,谁不想尽量少缴?

于是,便找熟人牵线搭桥,约请乡计生办主任“勾兑勾兑”。计生办主任饭一吃,好处一得,就表态了:按照人口与计划生育条例,账上该收的钱一分不少,但是。你实际可以交一千元,两千元。还有的更少,只要关系到位了,就给你出生证明单上盖章,你就能去派出所上户口。欠的账虽然存在,但计生办不会在全乡未缴清社会抚养费的名单上记你,只要计生办领导不换,计生办就不会再去你家追讨。说是账挂着,实际上关系熟了,工作移交时就将其从未缴清人员的花名册中抹掉,都是计生系统的,谁不给这点面子啊,再说了,大多数离开的,往往都是高升了的,谁没事去找这方面的岔子啊。

不过,这还不是计生工作最大的问题,计生工作最大的问题,是计生干部根本就不想搞计划生育,他们甚至鼓励你超生,像那青年农民的情况,纯粹是因为得罪了人,才会有人去举报,否则,压根就不可能有人去举报你;计生工作,最大的收入就是社会抚养费,而按照规定,从违法生育户征收的社会抚养费按照县计生委得40%、乡镇得60%的比例分成,古津的这些乡镇,基本上就没有工业,矿产之类的,纯粹的农业地区,压根没有税收经济支撑点,为了完成上级规定的税收任务,乡镇基本就把征收社会抚养费当作一个重要的收入来源。一个乡镇两三万人口,一年这笔收入总计在百万元以上,占本级财政收入的“半壁江山”。

而越是经济落后的乡镇,其他收入越少,计划生育征收的社会抚养费所所占的财政收入比重就越大。为了保证财政收入,乡镇计生部门领导嘴巴上虽然把计划生育工作喊的山响,标语贴满了公路上能够看到的地方,可实际上压根就没有采取任何的措施,甚至是故意的放水养鱼。而乡镇按照征收社会抚养费总额的810%的比例返还给乡镇计生部门作为工作经费,计生干部更是巴不得这些人超生,好给他们罚款的机会。违法生育越多,他们的社会抚养费收入越多;征收越多,他们可支配资金也就越多,因此,形成了一个奇怪现象,哪里违法生育的人口越多,哪里计生部门的奖金福利就越高,而计划生育工作搞得好的,因为根本没有人违法生育,他们根本收不到社会抚养费,反而,奖金福利啥都没有。

于是,就形成了一个几方面获利的“良性循环”,村民想要儿子想要女儿的愿望达成了,传宗接代不用担忧了,计生干部私人腰包鼓了,计生部门的经费充足了、福利自然就好了,乡镇财政收入也大大增加了。而且,计生工作还成为了地方干部政治人的工具,在这样落后的地方,那些有钱人超生就更加的正常了,这些人自然也不缺少资源,找点关系,罚款表示一下也就是了,可一旦得罪了,那却是够你受的了,不说罚的你倾家荡产,至少也会让你心痛。

这样的一个状况,显然,计生工作并不是一个不惹人关注的工作,而是一个牵一发而动全身的工作,动计生工作,那等于就是动乡镇干部的命根子了,不过,既然已经确定了查计生工作,牛兵也没有理由就此放弃,他有时候也是很固执的,决定了的事情,通常不会更改,即使,这工作有着相当大的难度。再说了,要查人,怎么可能没有一些难度,尤其是,他这个纪委书记还是初来乍到,随便查哪一个人,都肯定有着人阻挡,而且是分量相当的人的阻挡,除非他这个纪委书记知趣的只去查一些诸如村长村支书的小鱼小虾,或者阻挡的人根本阻挡不住他,否则,那阻挡肯定是和他分量相差不大的,毕竟,在国内的执政环境下,一个干部,那最少也要有着比自己分量重的人提携,那才有可能上去一步,只不过是提携的人和自己关系亲疏有着差别罢了,但是,最少关系也是过得去的。而只要上了科级的干部,尤其是一些科级实权干部,诸如乡镇一二把手,那县里肯定有着县级领导支持。

虽然决定了自己调查的方向,牛兵却并没有急于行动,事情有轻重缓急,要查,也不可能每个乡镇每个乡镇的彻查,他既没有那个时间,也没有那个精力,他只能是杀鸡儆猴,当这种现象已经成了普遍现象的时候,如果挨着挨着的查,就不现实了,他必须综合考虑影响力,以及必须考虑可操作性。

因此,牛兵继续的在各乡镇转着,不过,实际上,下乡的时间也并不多的,年底了,各种事情都比较多,开会啊什么都很多,还经常的去市里开会,而去市里开一趟会,来回基本上就是两天时间。而到古津不到一个月,就开了三次会,这,已经是第四次去开会了。不过,这次去开会,牛兵倒是颇为欢迎的,因为,这一次,他心爱的人儿要过来了,而这一次过来,孟若梦乃是直接到的云都,从云都到巍州,比从南春到巍州,还要近上一些,不过,最为关键的还不是因此,最为关键的是,云中燕和陈兰他们开车回林山,云中燕给孟若梦打了一个电话,她自然是要和她们一道了。

开会是上午十点,而古津到巍州,是一百三十多公里,都是石子路,一个小时也就能够跑二三十公里,跑个单边,也要六个小时以上,要赶十点开会,如果当天出发,那最少要凌晨三点出发才行,即使三点出发,也不保险,谁也不敢保证六个多小时的行程不出一点意外,因此,提前一天出发,是无法避免的事情,头天吃过中无法,牛兵就坐车出发了,路上又运气不怎么好,遇到有车出了车祸,堵了近两个小时,差不多晚上九点,才到了市里。

“陈师傅,你回去了吧!回去照顾下老婆孩子吧!我朋友下午要过来,我坐他们的车。”第二天他直接就将司机打发回去了,司机陈师傅刚刚当了父亲,孩子还没有满月,家里正需要人照顾的时候。至于他,反正,今天下午云中燕他们就要过来了,回去,即使司机在,他也会去坐云中燕他们的车。

“牛书记,这怎么行,您去纪委什么的,那也要用车……”陈师傅赶紧的道,虽然他很想早点回去照顾老婆孩子,可他也不敢把牛书记丢在巍州啊,即使牛书记回去的时候有车,可牛书记这去开会,去做其他事情,那也需要用车。

“呵呵,这过去就几步路,你在这里,我也不想坐车,正想走走,熟悉熟悉下巍州城呢。”牛兵笑着摆了摆手。

“那……”

“好了,你回去吧,你在这里,我也不会用车!”牛兵摆了摆手。

“谢谢牛书记。”陈师傅感激的道。(未完待续。)

 0443 开会

十点才开会,牛兵则是去街上转了一会,不慌不忙的走了过去,市纪委是一座单独的院子,单独的办公楼,院子也不大,房子也比较老旧,不过环境还不错,院子里透着几分宁静与雅致。

市纪委的会议,还和他们古津县纪委有着不小的关系,今天的会议,重点通报了他的前任违法乱纪的事情,市委书记郭飞贤做了重要讲话,“我们要认真抓好全市反**工作会议精神的落实,提高广大机关干部对反**工作重要性的认识。首先要从三个问题上统一思想。第一个基本认识是,反**不仅是政治问题,也是经济问题。近来,巍州连续发生大案,从整体上破坏了巍州的形象,破坏了巍州的投资环境。第二个认识是,**现象不仅影响工作,也破坏稳定,**案件发生后,影响机关工作,在社会上也产生了不稳定影响。第三个认识是,我们不仅要反**,更要预防**,尤其是预防我们纪委监察部门工作人员的**,今年以来,我们市纪委就有两名副处级纪检工作人员因为违法违纪受到处分,或者移送司法机关处理,同志们,我们一点要警惕啊……” 。。

“针对我们巍州的情况,反**工作主要抓九件事情:一要建立反**责任制。我这个市委书记对反**工作要负全责;纪委各级领导要对分管范围内的反**工作负全责;一级负责一级,建立真正的追究制度。我们平时对干部要敢抓敢管,严是爱、松是害。平时严厉一些。干部走正道。不犯错误;平时管得松、管得垮,干部出了问题,我这个市委书记向省里不好交代,向干部家属也不好交代,人家问我,你们这些领导早干什么去了?我怎么回答?二要建立健全规章制度,要从体制上保证不产生**现象,力争从源头上防止**。三要彻底清理小金库。谁家有小金库。怎么会不知道呢?小金库是**产生的重要根源之一,小金库不除,祸根永远存在,我们必须从自身做起,让小金库彻底绝根。四要加大工作和学习力度。加大到机关干部没有闲心、没有时间去议论其它事,更没有时间打麻将、喝酒。要加大考核量,通过考核促进机关风气好转,形成一个向上的风气、学习的风气、研究问题的风气。五要严禁内部的吃请。来客人吃饭,属正常交往,机关内部没有必要吃请。六要在用人问题上坚决杜绝**。要明确用人标准,看真正的政绩。不看数字的政绩,坚决杜绝用人上的不正之风。七要强化监督。强化上级对下级的监督,也要强化下级对上级的监督。八要坚决查处纪检机关内部的**分子,绝不姑息迁就,该怎么处理就怎么处理,谁说情也不行,要把害群之马从纪检监察机关清除出去。九是要坚决抓好领导干部的以身作则。首先我要以身作则,一件事一件事做起,从迎来送往小事上做起,遇到什么事解决什么事,不回避矛盾,不把矛盾留到今后。我相信经过我们的努力,全市的工作一定会有一个根本的好转。”

市委书记的讲话,让牛兵昏昏yù睡,可他显然是不敢睡觉的,这一次,他这个古

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