国策-第878章

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员国愿意接纳一个与其他国家存在纠纷的新成员。可以说，在入约前解决领土、领海等纠纷问题，是加入任何一个集体安全组织的最低门槛。别的不说，当年格鲁吉亚没能加入北约集团，就是因为格鲁吉亚存在领土问题。

塞隆沉默了一阵，说道：“元首的意思我完全明白，只是我也希望元首能够理解，对我们来说，加入集约集团是国家安全与国家利益的重要保障。”

“我完全能够明白，所以我会继续努力。”

“只是贵国的政治问题……”

王元庆微微皱了下眉头，说道：“总统，阁下是担心在我离任之后，我国与贵国的关系会发生改变？我可以负责任的告诉总统阁下，中华民族是一个讲信誉的民族，共和国也是一个讲信用的民族。从纪佑国元首访问贵国以来，二十年来，我国与贵国的关系越走越近，不管是我，还是别的哪位国家领导人，都会致力发展我们的双边关系。我还可以保证，集约的大门永远向贵国开启，只要贵国解决了几个小问题、随时可以展开入约谈判，我国肯定会积极帮助贵国加入集约组织。”

塞隆微微点了点头，说道：“有元首的这番话，我就放心了。”

王元庆笑而不语，表示明白塞隆的意思。

回国后，王元庆就得为政权交接做准备。准确的说，王元庆已经在做准备了，回国后只需要完成一些程序上的工作，共和国就将迎来一位新的国家元首。塞隆的担忧完全可以理解，毕竟换了国家元首，意味着共和国的对外政策会有所调整。更重耍的是，塞隆完全有理由相信，刚满60岁的王元庆肯定不会退出共和国的政治舞台，会像外界猜测的那样，在必要的时候发挥必要的影响力。甚至可以说，以王元庆的身体状况，未来20年之内，他都是共和国最有影响力的政治家。

“只是……”塞隆叹了口气，说道，“元首阁下也应该知道，阻碍我国入约的那些问题很难解决，就算我们有决心解决争端，英国也不会与我们谈判。”

“解决问题的办法不一定只有谈判。”

塞隆的眉头跳了几下，把目光转到了王元庆身上。

“如果我没记错，二十年前，纪佑国元首访问贵国的时候点说过一句话。”

“什么话？”塞隆立即问了一句。

“被殖民国家夺走的东西，不可能通过谈判要回来。”

塞隆微微颤抖了一下，神色显得更加震惊。

“当然，我不是在干预贵国内政，这么多年来，也从未干预贵国内政。”王元庆看了塞隆一眼，说道，“我只是希望总统阁下放弃不切实际的幻想，如果谈判能够解决问题，为什么几十年来都没能解决问题？现在的局势很清楚，英国在加入欧盟政治一体化的问题上迟迟不肯表态，就是希望依靠美国保护其从其他国家掠夺得来的利益。”

“元首的意思是……”

“美国会支持英国吗？”王元庆冷冷一笑，说道，“美国肯定会支持英国，但是不会明目张胆的支持英国，毕竟贵国与南美众多国家关系密切，美国再次推行‘门罗主义’，已经让很多南美国家提高了警惕，如果美国在马岛问题上表明态度，等于与南美国家翻脸，到时候巴西、委内瑞拉、智利等国就得考虑要不要跟着美国走了。显然，对美国来说，直接支持英国的损失过于巨大，最好的办法就是以中立者的身份，暗中支持英国，就像在此之前的日本战争、印度战争中那样。”

塞隆微微点了点头，表示明白王元庆这番话的意思。

“关键不是美国是否会支持英国，而是欧盟的态度。”

“欧盟？”

王元庆长出口气，说道：“总统阁下不会忘记四十多年前，法国对贵国的军事禁运吧？”

塞隆的眉头跳了几下，神色顿时变得非常激动。

虽然40多年前，马岛战争爆发的时候，塞隆还是个只有10多岁的少年，但是每一个阿根廷人都记得，法国出尔反尔让阿根廷吃了大苦头。要知道，如果当时法国按照与阿根廷签署的军购合同将20枚“飞鱼”反舰导弹送到阿根廷，马岛战争的结局很有可能改变，输掉战争的就不是阿根廷了。

“欧盟的态度至关重要，也非常复杂。”王元庆揉了揉额头，这几天开的会，让他疲惫不堪，“不得不说，在英国是否倒向欧盟的问题上，法德意三国的态度并未统一。按照我的猜测，法国希望拉拢英国，毕竟英国是欧洲大国，而且借助英国，法国可以在欧盟内更好的约束德国与意大利。德国与意大利则希望教训英国，让英国尝到脱离欧洲的苦头，然后再拉拢英国，从而分裂法国与英国，使德国与意大利成为欧盟的主要力量。关键就在这里，欧盟到底会以何种态度应对英国的诉求。”

“元首是否认为，现在就是最佳时机？”

王元庆沉思了一阵，说道：“是不是最佳时机我也说不准，但是有一点可以肯定，欧盟在未来的发展方向上存在很大的分歧。别的不说，这次首脑会晤，法国在全面销毁核武器上的态度很矛盾，德国与意大利却积极主张全面销毁核武器。由此可见，欧盟绝对不是铁板一块，在关系到各国利益的问题上，存在严重分歧、甚至是比较明显的矛盾。毋庸置疑，在美国不肯正式出面的情况下，英国会向欧盟求援，甚至会主动加入欧洲集体防御体系，但是在是否出兵的问题上，法国、德国、意大利、乃至所有欧盟成员国都有不同的观点，因此欧盟不可能采取步调一致的行动。”

“也就是说，这是一个很好的机会。”

王元庆笑了笑，说道：“关键就得看能不能把握住这个机会。”

塞隆微微皱了下眉头，露出了一副请教的神态。

“虽然我不想干预贵国内政，但是作为贵国的朋友，我必须提醒总统阁下。”王元庆稍微停顿了一下，说道，“这确实是一次机会，但是贵国必须做好三件事情。一是积极有效的宣传工作，要让全世界相信，马岛是贵国领土的一部分，更要让全世界同情贵国，认为贵国是在与更强大的敌人抗争。二是做好国内动员工作，只有军民一心，贵国才有能力收回丢失的领土。三是积极调动军事力量，务必速战速决，绝不能给对手反击的机会。只要做好这三件事，贵国获胜的机会在八成以上。”

“元首说得没错。”塞隆犹豫了一下，说道，“只是，我们现在的实力……”

“总统阁下有什么问题都可以提出来，只要对贵国有帮助，我会尽力而为。当然，具体问题，还需要我们双方共同解决。”

见到王元庆表明态度，塞隆也不再顾虑，把早就准备好的话说了出来。

王元庆非常有耐心的做了解答，当然，他没有忘记最重要的事情，那就是让塞隆尽快安排人员，与共和国的相关机构进行洽谈。不管怎么说，很多细节问题不是王元庆一个人就能解决的，需要相关部门与机构参与。

第4章　伦敦条约

1月14日，伦敦会议结束，包括共和国、美国、俄罗斯、法国与英国五个核大国在内的数十个国家元首缔结了《伦敦全面核裁军条约》与《核技术与核原料国际管制协议》，全面销毁核武器正式进入实施阶段。

按照《伦敦条约》规定，2037年12月31日为该条约最后生效日期。也就是说，在这一天之前，只有该条约得到所有缔约国立法机构的批准，才正式生效，如果该条约在任何一个缔约国的立法机构被否决，条约将正式作废。虽然这一条件极为苛刻，毕竟要获得40多个国家立法机构的批准，绝非易事，但是这也从根本上保证了人类文明的未来由全人类共同决定，而不是由某几个大国决定。

可以说，《伦敦条约》最大的问题就在这里。

受缔约方式限制，《伦敦条约》几乎没有约束力。虽然在谈判阶段，共和国与美国都提出应该赋予《伦敦条约》适当的约束力，但是在俄罗斯、法国等国的坚决反对下，该提议并没得到支持。

14日下午举行的新闻发布会上，共和国元首王元庆与美国总统布兰迪诺口径一致的对新闻媒体宣称，《伦敦条约》是关系到人类文明发展方向的重大条约，是关系到全球八十亿人未来命运的条约，是必须得到切实履行与执行的条约，共和国与美国将除了尽最大努力为人类文明创造更加美好的未来之外，还将以实际行动推动该条约的全面落实。言外之意，共和国与美国很有可能在《伦敦条约》签署阶段采取实际行动，对某些蓄意制造麻烦的国家实施制裁。

毫无疑问，王元庆与布兰迪诺的话震惊全球。

要知道，这是20年来，共和国与美国首次以同样的声音说话！

虽然在某些西方新闻媒体看来，只有王元庆的威胁有分量，因为王元庆能够在很大的程度上代表共和国的国家意志，而布兰迪诺的威胁却没有多少分量，因为决定美国重大政策的不是总统、而是国会，但是两个超级大国的国家最高领导人同时发表声明，暗示将采取果断行动推进全面销毁核武器，绝对不是闹着玩的事情。

当天晚些时候，美国参众两院的议长与几名党魁在接受记者采访的时候表示，只要《伦敦条约》能够最大限度的维护美国公民的利益，他们将在表决中投赞成票。这几个美国国会重量级人物的话顿时提升了布兰迪诺在伦敦那番声明的价值，并且让全世界都相信，布兰迪诺正在其执政生涯的巅峰时期，美国国会不会跟总统对着干。

王元庆与布兰迪诺的表演为伦敦会议划上了一个圆满的句号。

再回过头来看《伦敦条约》的实质内容，除了签署阶段的问题之外，该条约从各个方面对保有、研制与开发核武器、以及相关技术与产品做了极为严格的限制，并且对分阶段全面销毁核武器与拆除相关设施制定了明确的时间表，为了切实保证条约得到落实，还对整个执行环节做了严格规定。

可以毫不夸张的说，这是人类有史以来最详细、最严厉的一份全球性军控条约。

毫无疑问，重点就是如何分阶段的全面销毁核武器与拆除相关设施。

按照条约规定，整个销毁与拆除过程分成三个阶段。

一是2038年1月1日到2044年12月31日，各缔约国按照条约的规定在国际组织的监督下按照缔约承诺销毁核弹头与拆除核设施。共和国将销毁所有战术核弹头与占总量15％的375枚战略核弹头、占总量10％的120件战略运载工具（包括48枚洲际弹道导弹、24枚潜射战略弹道导弹与48枚空射战略巡航导弹），美国将销毁所有战术核弹头与占总量15％的405枚战略核弹头、占总量10％的122件战略运载工具（包括50枚洲际弹道导弹、24枚潜射战略弹道导弹与48枚空射战略巡航导弹），俄罗斯将销毁所有战略核弹头与占总量10％的220枚战略核弹头、占总量8％的100件战略运载工具（包括60枚洲际弹道导弹、20枚潜射战略弹道导弹与20枚空射战略巡航导弹），法国将销毁所有战术核弹头与占总量10％的50枚战略核弹头、占总量10％的28件战略运载工具（包括16枚潜射战略弹道导弹与12枚空射战略巡航导弹），英国将销毁所有战术核弹头与占总量20％的48枚战略的弹头、占总量20％的16件战略运载工具（16枚潜射战略弹道导弹），巴基斯坦将销毁所有战术核弹头与占总量100％的120枚战略核弹头、占总量100％的120件战略运载工具，以色列将销