国策-第193章

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没人怀疑伯克利的分析，因为他是退役海军上将。其他人没有伯克利这么“乐观”，因为伯克利并不了解中国。

退役前，伯克利一直在海军服役；先后在护卫舰、驱逐舰、巡洋舰与航母上担任航海长，大副与舰长；37岁时晋升准将，担任“艾森豪威尔”号航母战斗群司令；42岁晋升少将，任第二舰队参谋长，半年后担任第二舰队司令；47岁调往北约司令部，负责海上作战事务，次年晋升为海军中将；55岁晋升为海军上将，在欧洲战区司令部负责海军工作；61岁退役，次年应弗雷德里克邀请加入共和党竞选团队。

从这份简历可以看出，现年62岁地伯克利没有与中国打交道的经历。

弗雷德里克暗暗叹了口气，把目光转向左手边的另外一名幕僚。

“中国的威胁不可低估。”发言人是即将成为CIA有史以来第一位黑皮肤局长的特雷杜伊，与伯克利相比，他的观点“悲观”了许多。“虽然‘共和国’号的下水日期提前近四个月，与纪佑国即将离任有直接关系，但是中国建造航母地决心不会因为纪佑国离任受到丝毫影响。早在五年前，中国就超过日本与韩国，成为第一大造船国。前年，中国建造了第一艘大型LNG与第一艘大型豪华邮轮，表明中国的造船能力有了本质提高。目前，中国有十二座可以用来建造大型航母的船台，特种钢材的年产量足以支持同时建造五艘航母。当然，中国既没有必要、也没有同时建造五艘航母的潜在需要。因为没有接触到相关情报，所以无法准确判断中国建造航母地进程安排。但是可以肯定，五年之内，中国不但会开工建造第二级航母，还很有可能是标准排水量超过七万五千吨的攻击型航母。”

从其他人的神色来看，他们更愿意相信特雷杜伊的分析。

“除了中国海军。更应该关注中国地整体军事实力。”第三个发言地是弗雷德里克地首席防务政策顾问。未来国家安全顾问斯托克顿。“中日东海战争中。中国海空军遭受了惨重损失。至少有一艘潜艇被击沉。一艘驱逐舰被击伤。超过一百五十架战机被击落、包括一架大型预警机。这场战争。给了中国很多教训。也让中国发现了武装力量地不足之处。有一点值得我们高度关注。那就是击落三架E…767地中国战斗机。据悉。这是中国即将批量生产地J…14型战斗机。性能不在F…22A之下。与J…14搭配地J…15战斗机也即将服役。性能与F…35相当。海军方面。中国至少拥有一艘全电动潜艇地猜测已经得到证实。我们在冲绳诸岛海域失踪地‘夏威夷’号。还有负伤返航地‘得克萨斯’号很有可能遭遇了中国地全电动潜艇。因为中国陆军没有在第四次印巴战争与东海战争中亮相。所以中国陆军地战斗力如何。还无法得知。但是我相信。中国肯定会将电动技术应用到陆军装备上。使原本实力就居世界第一地中国陆军再上一层楼。”

“也就是说。中国地军事实力比展现出来地还要强大。”

斯托克顿点了点头。表明就是这个意思。

相对而言。斯托克顿地分析最客观。没有搀杂太多地感情色彩。

弗雷德里克冷冷一笑。说道：“中国地问题。等我们正式就任后再考虑吧。现在。我们得确定施政纲领与最后几位部长人选。”

转移话题，众人的积极性被调动了起来。

对即将入主白宫的弗雷德里克来说，在大选中击败前任总统罗迪克，只是年执政生涯的第一步，还是最轻松地一步。

东海战争结束后不久，“软禁门”丑闻爆发。突然出现在全国电视观众面前的前CIA局长指责罗迪克在“戴维营爆炸案”后将其软禁，谎称其被炸身亡。新闻媒体重点报道了罗迪克非法剥夺韦斯利地人生自由权、伪造死亡证明等，却没有报道更深层次的原因，比如“戴维营爆炸案”地真相、韦斯利“出逃”的过程等。

“软禁门”丑闻，使共和党成了最大受益人。

在不费吹灰之力地情况下，共和党仅用15亿竞选经费就在大选中击败了民主党，弗雷德里克拿到进入白宫的“门票”，国会众议院435个议席中的318个、参议院100个议席中的68个落入共和党手中。

不到二十天，弗雷德里克就将搬入白宫，共和党将成为名副其实的“多数党”。

目前，弗雷德里克除了收拾行李之外，要做的两件大事就是确定施政纲领与联邦政府部长级官员名单。

讨论从简单问题入手，不多时就锁定了最后几个名额。

联邦政府各部部长人选不由弗雷德里克决定，由支持共和党的各大利益集团决定。简单的说，弗雷德里克必须以此“报答”支持他的利益集团。

国防部长伯克利身后是“洛克希德丁公司”、“波音公司”、“诺斯罗普公司”、“通用电气公司”等代表的军火利益集团，国家安全助理斯托克顿身后是“兰德公司”、“国际战略研究所”、“黑水公司”等代表的国际顾问利益集团，能源部长身后是“埃克森－美石油公司”、“美国电力集团”、“得克萨斯石油财团”等代表的石油能源利益集团，财政部长身后是“联邦储备银行”、“摩根银行”、“花期银行”、“美国银行”、“高盛集团”等代表的金融利益集团，工业部长身后是“通用汽车”、“福特汽车”、“美国钢铁协会”等代表的工商利益集团……

每一个利益集团都拥有超过总统的强大能量。

弗雷德里克没有选择的权力，如果不能满足各大利益集团的要求，不但别想在后继续住在白宫，能否让副总统甘心充当“备份”都是个问题。

“如果没有问题，明天就公布政府成员名单。”

没人表示反对，最后几个空缺的人选早已确定下来，此时只是走走过场。

“现在，我们得确定就任后的主要政策。”弗雷德里克抛出了最重要的问题，“竞选时，我们承诺增加就业、刺激消费、保护美国企业与产品、改变外交政策、改善国家形象。虽然很难在一界任期内兑现所有承诺，彻底改变美国的现状，但是我们必须做出努力，让选民相信我们有能力、也有决心解决困难，使美国走上复苏之路。”

这是弗雷德里克第三次向幕僚提出这个问题。前两次，幕僚没有形成统一意见，部分人主张实施贸易保护政策，部分人主张扩大政府财政赤字，部分人主张发动对外战争。不管是哪种意见，都无法从根本上解决问题。弗雷德里克没有让幕僚做主，他必须有明确的主观态度。

“或许，我们不应该局限于某一种政策。”弗雷德里克钦点的国务卿莱斯利打破沉默，说道，“任何一项单一政策只能对某个、或者某几个问题产生作用，无法从根本上解决我们面临的问题。只有同时实施几项政策，才能收到明显效果。”

莱斯利拥有仅次于弗雷德里克的发言权。

在辅助弗雷德里克竞争总统宝座之前，莱斯利先后在两界布什政府中担任财政部长与总统经济问题顾问。民主党执政间，莱斯利应聘成为高盛集团总裁特别助理，不但帮助高盛集团顺利度过08年爆发的全球性金融危机，还使其在金融危机后成为美国最大的风险投资集团。

毋庸置疑，莱斯利得到了金融利益集团的鼎力支持。

“也就是说，我们必须做好多项准备。”

莱斯利点了点头，说道：“为了应对全球性金融危机、以及可能爆发的全球性经济危机，我们必须切实保护国内企业，提供更多的政府援助与担保贷款。为了刺激消费，要尽快出台减税与福利政策，扩大财政开支。为了获得更加广阔的海外市场，重新塑造美国形象，我们必须教训某个不听话的国家！”

听到这，弗雷德里克也暗自叹息。

谁住在白宫并不重要，重要的是谁说了算。如同历任美国总统一样，弗雷德里克既不能失去幕僚的支持与辅佐，又不能摆脱利益集团的控制。

白宫，只是一个更加光鲜的家而已。只要愿意听从利益集团的摆布，个人履历没有污点，谁都有机会成为白宫的主人。

总统，“美国梦”的真实写照！

第3章　风声渐紧

回到元首府，纪佑国刚刚吃了夜宵，潘云生就急匆匆的赶了过来。

“看新闻了吗？”

“刚坐下，屁股都没坐热呢。”纪佑国苦笑了一下，让王元庆给潘云生泡了一杯绿茶。

“弗雷德里克刚刚宣布了联邦政府部长级官员名单与施政纲领。”潘云生坐下后，拿起纪佑国放在茶几上的烟盒，“成员名单与我们收到的情报完全吻合，施政纲领也与你的猜测一致。”

纪佑国的眉头跳了几下，没有半点高兴的样子。

“至少，我们做好了心理准备。”

“其他方面的准备呢？”纪佑国问了一句，说道，“如果与我的猜测一致，表明我们将要面临更加严峻的国际局势。”

潘云生叹了口气。“不管是弗雷德里克上任，还是罗迪克留任，结果都一样。”

纪佑国笑着摇了摇头，明白潘云生这句话的意思。

以美国的局势，不管是民主党执政、还是共和党执政，都要向利益集团低头，以“保护美国国家利益”的民意为利益集团服务。罗迪克辞职前，已经向利益集团低头，与利益集团达成秘密协议，承诺在下界任期中出台多项保护性政策。正是如此。纪佑国才默许了军情局地行动。在美国捅出“软禁门”丑闻。

当时。纪佑国地想法比较“幼稚”。希望共和党上台后能在政策上有所缓和。不管怎么样。罗迪克留任。将从经济、外交与军事上打压共和国。即便共和党总统采取地政策与罗迪克向利益集团承诺地一模一样。也不会对共和国造成更糟糕地影响。

现在看来。军情局地努力没有产生任何正面效果。

沉思一阵。纪佑国说道：“除此之外。有没有别地动向？”

“弗雷德里克还没有上任。虽然国会肯定会为新总统地联邦政府成员名单放行。但是不会在弗雷德里克上任前做出任何举动。”潘云生稍微迟疑了一下。说道。“弗雷德里克将在上任后向国会提交几项针对贸易保护、财政补贴与赤字开支地法案。甚至会调整2017年地国防预算。增加五百到一千亿军费。全球性金融危机愈演愈烈。各主要经济大国至今都没有在救市行动上取得一致意见。随着美国率先施行贸易保护政策。其他国家会纷纷效仿。贸易战与全球性经济危机无可避免。”

纪佑国多看了潘云生两眼。

“我不懂经济，军情局的情报分析员多少都懂点。”

纪佑国笑着摇了摇头。“这一点我们早就料到了。不管谁入主白宫，都会在利益集团、工会、舆论的压力下实施贸易保护政策。关键是，仅仅保护本国市场与刺激出口，无法从根本上解决美国地问题。”

潘云生端起茶杯，不打算跟元讨论经济问题。

“从上海回来的路上，我跟庞兴龙详细讨论了一下。”纪佑国摸了摸下巴，说道，“他也认为美国会以征收惩罚性关税，打击其他国家输入美国市场的产品，为出口企业提供巨额贸易补贴刺激出口，增加社会保障福利拉动国内消费，为新能源、新动力等高新技术提供巨额研资金振兴工业。所有地一切，都都需要财政支持，弗雷德里克势必大举国债，扩大预算赤字。”

“这么干，必须得到联邦储备银行的支持。”

“联邦储备银行是美