旧唐书-第318章
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累德音，于后悔之何及？《书》云：“不作无益害有益。”此皆无益之事，固不
可耽而悦之。
臣又闻“高而不危，所以长守贵；满而不溢，所以长守富。”是知高危不可
不慎，满溢不可不持。《易》曰：“君子终日乾乾，夕惕若厉，无咎。”敬慎之
谓也。在于凡庶，参守而行之，犹可以高振声华，坐致荣禄。况殿下有少阳之位，
有天挺之姿，片善而天下必闻，小能而天下咸服，岂可不为尽善尽美之道，以取
可大可久之名哉！伏愿博览经书以广其德，屏退声色以抑其情。静默无为，恬虚
寡欲，非礼勿动，非法不言。居处服玩，必循节俭；畋猎游娱，不为纵逞。正人
端士，必引而亲之；便僻侧媚，必斥而远之。使惠声溢于远近，仁风翔于内外，
则可以克享终吉，长保利贞，为上嗣之称首，奉圣人之鸿业者矣。
又尝为《谕善箴》以献太子。太子善之，赐物甚厚。承庆又以人之用心，多
扰浊浮躁，罕诣冲和之境，乃著《灵台赋》以广其志，辞多不载。
调露初，东宫废，出为乌程令，风化大行。长寿中，累迁凤阁舍人，兼掌天
官选事。承庆属文迅捷，虽军国大事，下笔辄成，未尝起草。寻坐忤大臣旨，出
为沂州刺史。未几，诏复旧职，依前掌天官选事。久之，以病免，改授太子谕德。
后历豫、虢等州刺史，颇著声绩，制书褒美。长安初，入为司仆少卿，转天官侍
郎，兼修国史。承庆自天授以来，三掌天官选事，铨授平允，海内称之。寻拜凤
阁侍郎、同凤阁鸾台平章事，仍依旧兼修国史。神龙初，坐附推张易之弟昌宗失
实，配流岭表。时易之等既伏诛，承庆去巾解带而待罪。时欲草赦书，众议以为
无如承庆者，乃召承庆为之。承庆神色不挠，援笔而成，辞甚典美，当时咸叹服
之。岁余，起授辰州刺史，未之任，入为秘书员外少监，兼修国史。寻以修《则
天实录》之功，赐爵扶阳县子，赉物五百段。又制撰《则天皇后纪圣文》，中宗
称善，特加银青光禄大夫。俄授黄门侍郎，仍依旧兼修国史，未拜而卒。中宗伤
悼久之，乃召其弟相州刺史嗣立令赴葬事，仍拜黄门侍郎，令继兄位，其见用如
此。赠秘书监，谥曰温。子长裕，膳部员外郎。
嗣立，承庆异母弟也。母王氏，遇承庆甚严，每有杖罚，嗣立必解衣请代，
母不听，辄私自杖，母察知之，渐加恩贷，议者比晋从王祥、王览。少举进士，
累补双流令，政有殊绩，为蜀中之最。三迁莱芜令。会承庆自凤阁舍人以疾去职，
则天召嗣立谓曰：“卿父往日尝谓朕曰‘臣有两男忠孝，堪事陛下。’自卿兄弟
效职，如卿父言。今授卿凤阁舍人，令卿兄弟自相替代。”即日迁凤阁舍人。
时学校颓废，刑法滥酷，嗣立上疏谏曰：
臣闻古先哲王立学官，掌教国子以六德、六行、六艺，三教备而人道毕矣。
《礼记》曰：“化人成俗，必由学乎。”学之于人，其用盖博。故立太学以教于
国，设庠序以化于邑，王之诸子、卿大夫士之子及国之俊选皆造焉。八岁入小学，
十五入太学。春秋教以《礼》、《乐》，冬夏教以《诗》、《书》。是以教洽而
化流，行成而不悖。自天子以至于庶人，未有不须学而成者也。
国家自永淳已来，二十余载，国学废散，胄子衰缺，时轻儒学之官，莫存章
句之选。贵门后进，竞以侥幸升班；寒族常流，复因凌替弛业。考试之际，秀茂
罕登，驱之临人，何以从政？又垂拱之后，文明在辰，盛典鸿休，日书月至，因
藉际会，入仕尤多。加以谗邪凶党来俊臣之属，妄执威权，恣行枉陷，正直之伍，
死亡为忧，道路以目，人无固志，罕有执不挠之怀，殉至公之节，偷安苟免，聊
以卒岁。遂使纲领不振，请托公行，选举之曹，弥长渝滥。随班少经术之士，摄
职多庸琐之才，徒以猛暴相夸，罕能清惠自勖。使海内黔首，骚然不安，州县官
僚，贪鄙未息，而望事必循理，俗致康宁，不可得也。陛下诚能下明制，发德音，
广开庠序，大敦学校，三馆生徒，即令追集。王公已下子弟，不容别求仕进，皆
入国学，服膺训典。崇饰馆庙，尊尚儒师，盛陈奠菜之仪，宏敷讲说之会，使士
庶观听，有所发扬，弘奖道德，于是乎在。则四海之内，靡然向风，延颈举足，
咸知所向。然后审持衡镜，妙择良能，以之临人，寄之调俗。则官无侵暴之政，
人有安乐之心，居人则相与乐业，百姓则皆恋桑梓，岂复忧其逃散而贫窭哉！今
天下户口，亡逃过半，租调既减，国用不足。理人之急，尤切于兹。故知务学之
源，岂唯润身进德而已？将以诲人利国，可不务之哉！
臣闻尧、舜之日，画其衣冠；文、景之时，几致刑措。历兹千载，以为美谈。
臣伏惟陛下睿哲钦明，穷神知化，自轩、昊已降，莫之与京。独有往之论法，或
未尽善，皆由主司奸凶，惑乱视听。寻而陛下圣察，具详之矣，然竟未能显其本
源，明其前事，令天下万姓识陛下本心，尚使四海多衔冤之人，九泉有抱痛之鬼。
臣诚愚暗，不识大纲，请为陛下始末而言其事。
扬、豫之后，刑狱渐兴，用法之伍，务于穷竟，连坐相牵，数年不绝。遂使
巨奸大猾伺隙乘间，内苞豺狼之心，外示鹰鹯之迹，阴图潜结，共相影会，构似
是之言，成不赦之罪。皆深为巧诋，恣行楚毒，人不胜痛，便乞自诬，公卿士庶，
连颈受戮。道路籍籍，虽知非辜，而锻练已成，辩占皆合。纵皋陶为理，于公定
刑，则谓污宫毁柩，犹未塞责。虽陛下仁慈哀念，恤狱缓死，及览辞状，便已周
密，皆谓勘鞫得情，是其实犯，虽欲宽舍，其如法何？于是小乃身诛，大则族灭，
相缘共坐者，不可胜言。此岂宿构仇嫌，将申报复，皆图苟成功效，自求官赏。
当时称传，谓为罗织。其中陷刑得罪者，虽有敏识通材，被告言者便遭枉抑，心
徒痛其冤酷，口莫能以自明。或受诛夷，或遭窜殛，并甘心引分，赴之如归。故
知弄法徒文，伤人实甚。赖陛下特回圣察，昭然详究。周兴、丘勣之类，弘义、
俊臣之徒，皆相次伏诛，事暴遐迩，而朝野庆泰，若再睹阳和。且如仁杰、元忠，
俱罹枉陷，被勘鞫之际，亦皆已自诬。向非陛下至明，垂以省察，则菹醢之戮，
已及其身，欲望输忠圣代，安可复得！陛下擢而升之，各为良辅，国之栋干，称
此二人。何乃前非而后是哉？诚由枉陷与甄明尔。但恐往之得罪者多并此流，则
向时之冤者其数甚众。昔杀一孝妇，尚或降灾。而滥者盖多，宁无怨气！怨气上
达则水旱所兴，欲望岁登，不可得也。
倘陛下弘天地之大德，施雷雨之深仁，归罪于削刻之徒，降恩于枉滥之伍。
自垂拱已来，大辟罪已下，常赦所不原者，罪无轻重，一皆原洗，被以昭苏。伏
法之辈，追还官爵，缘累之徒，普沾恩造。如此则天下知此所陷罪，元非陛下之
意，咸是虐吏之辜。幽明欢欣，则感通和气；和气下降，则风雨以时；风雨以时，
则五谷丰稔；岁既稔矣，人亦安矣。太平之美，亦何远哉！伏愿陛下深察。
寻迁秋官侍郎，三过凤阁侍郎、同凤阁鸾台平章事。长安中，则天尝与宰臣
议及州县官吏，纳言李峤、夏官尚书唐休璟等奏曰：“臣等谬膺大任，不能使兵
革止息，仓府殷盈，户口尚有逋逃，官人未免贪浊，使陛下临朝轸叹，屡以为言，
夙夜惭惶，不知启处。伏思当今要务，莫过富国安人。富国安人之方，在择刺史。
窃见朝廷物议，莫不重内官，轻外职，每除授牧伯，皆再三披诉。比来所遣外任，
多是贬累之人，风俗不澄，实由于此。今望于台阁寺监，妙简贤良，分典大州，
共康庶绩。臣等请辍近侍，率先具僚，务在忧国济人，庶当有所补益。”则天曰：
“卿等处鸾台凤阁，谁为此行？”嗣立率先对曰：“臣以庸愚，谬膺奖擢，内掌
机密，非臣所堪。承乏外台，庶当尽节，倘垂采录，臣愿此行。”于是嗣立带本
官检校汴州刺史。
无几，嗣立兄承庆入知政事，嗣立转成均祭酒，兼检校魏州刺史。又徙洺州
刺史。寻坐承庆左授饶州长史。岁余，徵为太仆少卿，兼掌吏部选事。神龙二年，
为相州刺史。及承庆卒，代为黄门侍郎，转太府卿，加修文馆学士。
景龙三年，转兵部尚书、同中书门下三品。时中宗崇饰寺观，又滥食封邑者
众，国用虚竭。嗣立上疏谏曰：
臣闻国无九年之储，家无三年之蓄，家非其家，国非其国。故知立国立家，
皆资于储蓄矣。夫水旱之灾，关之阴阳运数，非人智力所能及也。尧遭大水，汤
遭大旱，则知仁圣之君所不能免，当此时不至于困弊者，积也。今陛下仓库之内，
比稍空竭，寻常用度，不支一年。倘有水旱，人须赈给，徵发时动，兵要资装，
则将何以备之？其缘仓库不实，妨于政化者，触类而是。
臣窃见比者营造寺观，其数极多，皆务取宏博，竞崇环丽。大则费耗百十万，
小则尚用三五万余，略计都用资财，动至千万已上。转运木石，人牛不停，废人
功，害农务，事既非急，时多怨咨。故《书》曰：“不作无益害有益，功乃成；
不贵异物贱用物，民乃足。”诚哉此言，非虚谈也。且玄旨秘妙，归于空寂，苟
非修心定慧，诸法皆涉有为。至如土木雕刻等功，唯是殚竭人力，但学相夸壮丽，
岂关降伏身心。且凡所兴功，皆须掘凿，蛰虫在土，种类实多。每日杀伤，动盈
万计，连年如此，损害可知。圣人慈悲为心，岂有须行此事，不然之理，皎在目
前。世俗众僧，未通其旨，不虑府库空竭，不思圣人忧劳，谓广树福田，即是增
修法教。倘水旱为灾，人至饥馁，夷狄作梗，兵无资粮，陛下虽有龙象如云，伽
蓝概日，岂能裨万分之一，救元元之苦哉！于道法既有乖，在生人极为损，陛下
岂可不深思之！
臣窃见食封之家，其数甚众。昨略问户部，云用六十余万丁，一丁两匹，即
是一百二十万已上。臣顷在太府，知每年庸调绢数，多不过百万，少则七八十万
已来，比诸封家，所入全少。倘有虫霜旱涝，曾不半在，国家支供，何以取给？
臣闻自封茅土，裂山河，皆须业著经纶，功申草昧，然后配宗庙之享，承带砺之
恩。皇运之初，功臣共定天下，当时食封才上三二十家，今以寻常特恩，遂至百
家已上。国家租赋，太半私门，私门则资用有余，国家则支计不足。有余则或致
奢侈，不足则坐致忧危，制国之方，岂谓为得？封户之物，诸家自徵，或是官典，
或是奴仆，多挟势骋威，凌突州县。凡是封户，不胜侵扰，或输物多索裹头，或
相知要取中物，百姓怨叹，远近共知。复有因将货易，转更生衅，徵打纷纷，曾
不宁息，贫乏百姓，何以克堪！若必限丁物送太府，封家但于左藏请受，不得辄
自征催，
