龙年档案-第2章
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还是龙书记当市长时修下的。”小李跟了一句：“龙书记给天州办了不少实事。”
罗成看着两边千沟万壑的山岭沉默不语。门面工程修得很气派。路两边陡峭的
斜坡上，一个个用石块垒起的鱼鳞坑种着树，也颇装点地方官的政绩。当两边群山
更加陡峭巉岩时，洪平安介绍说：“曹操曾经领兵作战到这里，他的《苦寒行》一
诗‘北上太行山，艰者何巍巍，羊肠坂诘屈，车轮为之摧’就是写这里。”罗成说
：“史籍记载不是在山西壶关吗？”洪平安说：“另一种传说，就是在天州。”
听说路边山上就是有传说的神农村，罗成让停车。
车拐下高速公路，进了一条伸向沟谷的岔路。洪平安指着一旁上山的崎岖小路
说：“往上走半个多小时，能到神农村。”又指着柏油岔路说：“沿路往前可以到
神农乡。”罗成点点头四处张望。路下河滩里，一个老农驼着背走过来，后面一颠
一颠跟着一头毛驴。毛驴停住，啃起路边一棵小树的树皮来。老农转身拉过毛驴的
缰绳，用手中的树枝抽它，一边抽一边说：“你当你是干部，想吃啥就吃啥？”
罗成听了讽刺地一笑，走过去：“大爷，你这几下抽得好。”
老农抬眼看到了汽车旁站的这伙人，说道：“你们也是记者吧？”
罗成笑了笑：“你怎么知道？”老农说：“刚才有个记者姑娘家，骑的摩托坏
了。”老农指了指掏出手机的洪平安：“打那电话，和你们联系来着。”罗成问：
“女记者呢？”老农指了指旁边：“那不是，坏的摩托车停在这儿，她人上神农村
去了。”罗成一伙人看到河滩低凹处一辆摔坏的红摩托车掩在树丛后。
罗成与左右相视了一下，又问老农村里乡里干部怎么样。
老农说：“养鸡为了下蛋，养牛为了犁田，养干部为了啥？说是为了致富，可
我们没富。”罗成接过话说：“您的意思是，养干部没用。”老农说：“可不是没
用。”说着，拉上毛驴往前走了。
罗成一指上山的路说：“走马看一片，不如下马看一点，咱们上山去神农村看
看。”洪平安又一指岔路：“是不是连神农乡也一同看看？让车开到神农乡等着，
我们连村带乡看完顶多两个多小时。”罗成点头。洪平安吩咐两个司机开车去乡镇
等，又叮嘱：“先不要进镇，不要惊动，我们下了山，你们和我们一起进。”罗成
对洪平安的妥当安排十分满意。这种“微服出行”，威风全在突来乍到。
沿着山路往上走了没一会儿，罗成就发现了什么。
高速公路两边山坡上的鱼鳞坑被石块垒着，还刷着白，里边种的树很好看。岔
路山谷口两侧山坡上，从高速路一掠而过也能望见一些鱼鳞坑。但是，越高，离主
路越远，鱼鳞坑就越不成样子。很快就变成在山坡上垒几块石头，刷一道白。远看
是鱼鳞，近看没有坑。罗成指着说：“这是在山上画鱼鳞坑。这门面装点得好。”
洪平安耸肩笑了笑：“官样文章到处都是。”跟在洪平安身后的秘书小张说了
一句：“漫山遍野真的都搞鱼鳞坑，工程太浩大。”罗成瞪了眼：“要搞就不要嫌
大，嫌大就不要搞。”
罗成一路黑着脸来到山上神农村，看到的是一村穷困。
几棵老槐树盘在村口，守着一些今人半信不信的神农传说。村里是一片破屋烂
房。正是正月初五，家家户户门口都贴着春联和倒福字，也有一些出村进村的走亲
串友。但这点单薄的节日喜气遮不住各家各院的穷困。村里有所小学校。推开破篱
笆门进去，一间教室一间办公室，也都四壁透风地冷清在那里。推门进教室，光线
不足，里面很暗，桌椅板凳更是粗糙简陋。秘书小张扶了扶眼镜说：“现在正放着
寒假。”
罗成又瞪眼了：“我还不知道放寒假？”
罗成发现，一进入天州地界，他就进入了角色。
出了学校，他们看见有放羊娃赶羊出村，拦住问。
小放羊娃叫栓柱，今年十岁，放着家里七八只羊。问他上学没有？他说不上学。
问为什么不上学？他说家里没钱，还要放羊。问他为什么家里没钱？栓柱裹了
裹破棉袄，赶着羊低下头往村外走，说：“我刚才都说过了。”罗成问：“你刚才
和谁说了？”而后俯身拍了拍栓柱瘦小的肩膀：“你家在哪儿？先领我们去看看。”
他们看到一幅穷困受欺的画面。
栓柱家的小院本来很破旧，旁边一栋在村里乍眼豪富的二层小楼挤破他家的篱
笆墙，直压在他家的小草房上。穷困受欺的故事全在这幅穷困受欺的画里藏着。用
现在的术语说，这是一个宅基地纠纷。邻居家儿子叫张虎林，在乡里当过干部，后
来开煤窑发了财，耀祖荣宗地给自家盖楼房，挤掉了栓柱家的宅基地。栓柱爹气不
忿，告状三年，告得家里锅底朝天。一次半夜赶山路，摔瘫了下半身，现在眨着眼
躺在炕上不得死活。栓柱娘是个瘦小的女人，听明白眼前站的是市里领导，一把鼻
涕一把泪，前言不搭后语地讲完了遭遇。她要养着这个瘫男人，还要接着上访告状，
乡里县里跑了不知多少来回。男人在炕上挣扎着坐起来说：“人活一口气，总不能
欺人太甚。”
他们就是在这个黑咕隆咚的穷家里，遇见了摔坏红摩托车的红袄女孩。
她确实是记者，很俊秀地一抖头发，递过一张名片来——是省报的，叫叶眉。
她说怕雪下大，急着赶路，躲路上石头，把摩托车摔坏了。打了电话到省城搬
救兵，估计还要两三个小时才能到。干脆先到神农村来，调查一下孩子上学的情况。
罗成说：“看来咱们思路不约而同。”
洪平安请示：“要不要把村干部叫来？”
罗成背着手站在院里看着楼房挤草房没说话。洪平安立刻跑去将村支书村长都
叫来了。村支书皱着一张高颧骨脸问：“您是……？”罗成说：“先别问我是谁了。
这位是你们天州市政府的办公厅主任，“他指了指洪平安：”眼前这是怎么回
事，你们说清楚。“情况不说也是清楚的：张虎林家是违法侵占他人宅基地。罗成
问：”你们村干部怎么不管？“村支书搓着手说：”管不了。“罗成虎起脸：”管
不了要你们干什么？“又问：”楼里的人呢？“回答说是下山走亲戚去了。
罗成挥了挥手：“守着神农这个名牌，不知道拿它发财致富，搞得老百姓这么
穷，要你们这些干部真没用！”
罗成领着一群人下山，村支书村长紧跟着。
那个叫叶眉的女记者拉着放羊娃栓柱的手也跟在后面。
到了乡镇上，乡党委书记不在，回县城家里过年去了。乡长叫鲁万杰，胖头胖
脑的正在家里高朋满座。罗成看了看挺大的院子，挺模样的二层小楼，又看到的是
一八仙桌酒肉周围坐满的人。鲁乡长看见洪平安，赶紧擦净嘴上手上的油，上来双
手握他。洪平安却立刻伸手示意，引他向罗成。“这位是……？”鲁乡长伸出双手
不知如何称呼。罗成说：“我叫罗成，过年打扰你们了。”洪平安这才介绍：“这
是咱们天州市的新市长，今天刚从省里来上任。”鲁乡长慌不迭地说：“罗市长，
早听说您要来天州了。”
罗成说：“我还没去市里报到，先在神农乡提前走马上任行不行？”
鲁乡长连说行行。罗成把小栓柱揽到身前：“神农村的小栓柱，你该知道吧？
他爹瘫在炕上，他娘接着上访。“鲁乡长胖额头上滚满汗珠，连连说知道，又
介绍慌窘站起来的一桌人，都是副乡长之类的乡干部。罗成说：”既然老百姓没过
好年，我也就要打扰一下你们过年。要求很简单，你们乡村两级干部都在，十天内
正月十五前，把张虎林家侵占邻居宅基地的那一截楼房拆掉。“鲁乡长显出为难来
：”大过年的，是不是过了年再办？“罗成火了，拍了拍小栓柱的肩膀：”人家一
家的年怎么过的？就是因为考虑过年，才给他十天期限，要不，三天就该拆掉。正
月十五前拆掉，为的是让小栓柱一家过个年尾巴。“鲁乡长嗫嚅道：”盖楼不容易，
要拆损失更大。我们设法调解一下，让张虎林家赔偿小栓柱家一些钱。“小栓柱立
刻昂起头：”我们家不要。“
罗成指着鲁乡长：“你们打着调解的旗号拖了两三年，搞得人家几乎家破人亡。
如果你们确实解决不了，市里县里大概只能考虑诸位挪挪位，换能解决的人来
当乡长。明白我的意思吗？“鲁乡长连连点头：”我明白，一定解决。“
罗成说：“第一点，正月十五我可能再来，不想再看见挤进人家宅基地的楼房
没缩回去。第二点，帮助栓柱家将原院墙修好，地平整好。第三，几年来搞得人家
人残废、家荡产、小孩失学，在经济上要做出合情合理的赔偿。”罗成问：“能做
到吗？”鲁乡长回答：“能。”罗成说：“第四点，这一切都要求在正月十五前做
好，过了正月十五，市里在神农乡开一个现场会推广你们的经验。”
鲁乡长立刻点头：“一定办到。”
罗成又拍了拍小栓柱的肩膀：“神农村辍学的小孩不止栓柱一个，他们的上学
问题如何解决，也拜托你们了。过了正月十五学校就开学了，来你们这里开现场会，
希望能够看到他们背上书包。”
离开神农乡时，省报记者叶眉也上了罗成的车，坐在他身旁。
她稍有些兴奋地说，几年前读大学时，就听说过罗成的事迹，最近也听说了他
要到天州走马上任的消息。罗成问她这次来天州干什么？她说：“来调查一本违法
出版物。”罗成问：“调查违法出版物，怎么又想到上山调查小学生失学？”叶眉
笑了：“一个是被逼无奈，摩托车坏了，等援兵。还有，违法出版物和山村小孩失
学有点联系。”罗成问：“什么联系？”叶眉说：“这本违法出版物冒充德育教材，
经天州市文教系统正式下文，和小学生教科书一起发行。据说印了二十万册，全市
小学生人手一册，定价28元。这在大城市无所谓，在穷山村里，农民就要杀猪卖羊
了。”
罗成一下重视了，问洪平安听说没听说这件事。
洪平安回答有些闪烁：“不太听说。”
回到岔路口，天空还若有若无飘小雪。
叶眉跳下车，从河滩树丛后推出了面目歪斜的红摩托车。罗成问，要不要连摩
托带人拉上她？叶眉拿出手机说：“我叫的援兵可能马上也就到了。”这时手机响
了，她看了看：“就是他到了。”眼见省城方向一辆豪华吉普飞驰而来，慢慢减速
开下主路，在岔路口停下，从车上跳下一个很帅气的高个小伙子。
叶眉叫了声“夏飞”，推着摩托车迎过去。
洪平安双眼一亮，也迎了上去，并立刻转身对罗成介绍，这是省委书记夏光远
的儿子：“我陪龙书记去过夏书记家几次，每次都碰见他了。”
罗成也在夏光远家里见过夏飞，他十分亲热地和夏飞握了手。
小伙子白净干练，是个高科技公司的总裁，带着一股时尚的CEO派。他对所�
