风骚重生传-第1146章
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扣进行处罚，而暂扣进行处罚，这才会导致一系列的悲剧——按照贾鸿渐的了解来说，基本上城管跟小贩出现斗争，那都几乎是在暂扣货物或者摊点的时候发生的冲突。
此时，贾鸿渐想了想，平静的问朱老总道，“老总，为什么不把这种责任交给警察呢？我听说国外基本上都是警察来管这种事情的嘛。这样一来，警察又有权利查小贩的身份证，进行登记之外，还可以跟小贩开罚单，这样不是挺好的么？”
可是谁知道此时只听着朱老总却摇了摇手回答道：“不行不行，咱们国家的警察是民警，是人民警察，就跟解放军一样，讲究军民鱼水情，讲究警民一家，如果让民警对小贩进行处罚的话，这时间长了不是让咱们国家的警察变成了跟国外警察一样的属性，就是烂人扎堆欺负老百姓的所在了？反正你看看美国的警察那叫烂……”
嘿！这里面还有这种说法？不过想想的话倒是让贾鸿渐能够理解，反正如果后世的城管只能都归了警察的话，那么肯定城管的烂名声就要归到警察头上，这样警察的名声肯定就要烂的不行——本来在后世警察的名声就偶有污点，这要是加上了城管的烂名声，老百姓看警察会怎么看？
“鸿渐你怎么了？你很不看好这个城管？”朱老总不傻，他当然已经发现了贾鸿渐好像并没有太认同城管的样子。“不是不看好，而是觉得这种设计会比较容易惹麻烦。”贾鸿渐说道，“比如说，这个城管只有处罚权，却没有强制力，也就是说，他们要处罚小贩的话，完全不知道小贩姓什么叫什么，也不知道小贩到底是谁，这样一来，如果要处罚小贩的话，只有朱老总你说的那种暂扣的方法，不然哪怕就算是他们开了罚单，但是没有确定对方是谁的时候，怎么能保证对方一定就去交罚单？这样一来，那要暂扣就只能硬抢，毕竟对于小摊贩来说，他们不可能轻轻松松的就让城管把自己的货或者是车子拿走，也不可能让对方吧自己的摊子拿走。那么城管要处罚，要么就是只能让小贩们暂时走开之后又回来，要么就是只能暂扣。但是暂扣肯定就要抢，就要有肢体冲突，小贩不让拿，城管必须拿，这就容易出现打骂推搡等肢体冲突，而小贩的学历通常不高，对情绪的管理能力不一定好，一旦他们急了，那就很容易跟城管发生冲突，然后就可能出现什么城管打人之类的事儿，毕竟城管也是人，碰到别人挑衅了，血气一上头打起来也正常，可是这时间长了，却是可能造成社会矛盾的焦点。就是人人都觉得城管都是欺负小贩的，因为在普通人看来，小贩都是没工作的人才去做的，或者是下岗职工去做的，不管小贩能赚多少钱，在大家看来都是弱势群体……”
贾鸿渐说的这话，可是顿时就让朱老总震惊了，他可是之前并没有想到这么多。其实也不怪他，他又不是重生者，怎么可能想到本来一个想要有利于小贩生存的一个城管的设置，最后却可能变成小贩和城市最大冲突的地方呢？此时的朱老板，那真是一边震惊的沉思，一边震惊于贾鸿渐居然能看的这么远！
没错，只要按照贾鸿渐说的这个方向想下去的话，那还真能发现他说的这个现象那还真是非常有可能发生的！那么这一切应该怎么办？难道说不设置城管，就让七八个部门随便对小贩进行各种重复罚款？难道就让小贩被七八个大盖帽联合处罚？难道就让那七八个大盖帽碰到事情互相之间踢皮球，碰到利益就上去重复罚款？（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian。）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）
第一千四百零四章 城管VS小贩
朱老总此时非常苦恼，要让城管跟警察有同样权力的话，那绝对太过火了。但是贾鸿渐说的也不是不对，如果城管权力不够的话，那么如果小贩死活就不让城管暂扣他们的东西的话，那么城管能怎么做？城管能够以对方妨碍公务的理由逮捕对方么？当然不行，甚至从某些角度来说的话，这城管哪怕强行隔开对方，那都是缺乏理由的——他们没有警察的强制限制别人行动的权力！而没有限制别人行动的权力的话，那么如果小贩妨碍城管执行公务，城管能怎么样？可以说什么都做不了！要么眼看着小贩把东西抢走，要么就是违反法律跟小贩动手什么的，基本上这就是一个两难的境界。
就在这个时候，只听着贾鸿渐又说道：“而且城管就是一个框，什么都可以往里装。咱们中央的想法是好的，但是到了地方上执行的话，那效果怎么样就不知道了。反正我觉得如果我是一个什么地级市的领导的话，当我们城市下面有城管的时候，既然拆除违章建筑这种城建方面的活儿都可以让城管来干，那么当我们政府把一块地皮的使用权卖给了某些房地产商之后，在房地产商和当地的老百姓没谈妥拆迁的价格的时候，让城管去执行公务的把百姓的房子拆了，让房地产商先盖起来房子，这都是可以做的事情，反正算是招商引资嘛……”
没错，贾鸿渐说的这个方面那就是后世城管悲剧的一个方面。本来这城管就是一个城市“坏名声”的收集器，他们本身因为要跟老百姓的违章建筑做斗争，那最后被老百姓讨厌简直就是一定的。要拆除老百姓的违章建筑，那最后弄的老百姓跑出来几个老太太挡在违章建筑之前，谁敢动手她就敢死的事儿，那后世可是经常看到的。
到了后世，那用城管进行各种脏活雷活儿，各种乱七八糟挨骂名的活儿，那简直就是一定一定的。别的部门谁愿意自己挨骂锕，反正都有了城管这个MT了，那就把拉仇恨的人物交给MT好了！
听着贾鸿渐这么一说，朱老总凭借着他的执政经验。很快就想到了基层简直一定会按照贾鸿渐说的方向来做！哼，基层那帮王八蛋，各种钻空子的习惯他会不知道？他之前只是一下子没想到自己的这个设计居然会有这么大的漏洞，就有点像是当局者迷一样——这个计划是他想出来的，而他想出来的话。里面的漏洞自然就是他思维漏洞想不到的，不然如果他想到的话，怎么还会有这样的一个漏洞呢？
此时的朱老总那真心是有点无奈了，经过了贾鸿渐的点拨之后，他突然发现的确他的这个设计里面有极大的自我体系矛盾。要让城管给力，就必须下放权力，但是下放了权力，那真心就乱套了。但是不下放权力，这就容易导致各种贾鸿渐说的尴尬局面，这可怎么弄？想到了这里之后。朱老总突然想起来了美国的那一套，接着他就赶忙问贾鸿渐道：“那么，就跟美国的方法一样，给小贩设定各种营业区域？让他们到专门的地方去营业？然后只收基本的卫生费什么的，不收管理费？”
不得不说，朱老总这个未来的领导核心，那想到的方法还真是超前。在后世不少人在网上也是这么说的，甚至央视请的一些专家们，在央视的节目里面也建议地方政府这么做。“可是，问题在于。小贩真的听话？咱们中国人最善于做的事情，那就是破坏规则。最简单的来说吧，城市划定了区域，我如果是小贩的话。我为什么要去城市划定的区域？”贾鸿渐突然问道。
他的这个问题一下子把朱老总噎的说不出话来了！朱老总真心是不知道怎么回答这个问题了！都给小贩划定了地方经营了，小贩为什么会不遵守？此时看着他疑惑的脸，贾鸿渐继续说道，“对于小贩来说，做生意最重要的就是两点，一个是地段。一个是眼光。眼光很容易理解，挑的东西不好，那买了以后就不好卖出去，做任何生意其实都需要眼光。而地段呢，那说起来就是单位时间内的行人流量，简单的说来，就是人少的地方求小贩去，他们都不会去。哪里人多他们才会去哪里，但是人多的地方，本身交通压力就比较大，真的能划出来地方给小贩们营业？比如说吧，城市里面什么地方人流量大？最简单的就是公交站台附近以及小区附近，还有地铁口等地方。这些地方真的能有很多空间给小贩们摆摊？他们摆摊起来那可不会是温良恭俭让的只占一两平方米，一个人占个四五平方米的多得是，最后把人行道都占光还是轻的，如果有人开着货车拉了一车水果，在机动车道旁边一停，把拦板放下来直接在路边卖，那真是逼着人只能绕道往机动车道上走……”
贾鸿渐他老爹前世就是摆过摊子的，他能不懂？本来刚开始的时候，前世就是他老爹被公司解聘了才开始摆摊卖衣服的，起初家里的亲戚们还有点惋惜啥的，但是很快知道了贾刚摆摊卖袜子的收入之后，贾景行的爹妈那都是干脆辞职了跟着贾刚一起摆摊了！真以为摆摊的小贩那都是低收入阶层？后世网络上的白领们，还真以为自己天天在空调房里面，收入就是小贩的好几倍？想得美呢！大多数的白领那要是真知道了小贩的收入，估计他们得能臊的脸红脖子粗，最后干脆下班后也加入摆摊的行业！那种什么摆摊买菜，卖个5年孩子大学毕业后直接给孩子全款买房的事情，贾鸿渐又不是没见过！说真的，跟小贩比起来，那每个月吃死工资的城管倒才是弱势群体！这小贩后世一个月几千上万的收入，为了多赚钱，他们能不占道经营？占道经营了之后，把小区门口那种双车道的马路硬生生的挤成摩托车都要慢慢的挪才能过去，汽车根本别想过得去的事儿，那还少了？当年各大城市基本都有这种现象，刚开始老百姓还有点想要方便和照顾弱势群体，觉得有小贩挺不错的，可是到了后来自己生活被影响了之后，这才一个个的主动去城管那边举报，弄的最后城管干脆就是下午下班高峰期过了之后才许摆摊什么的。但是这样很多时候，那也就是睁一只眼闭一只眼——很多做小菜的或者卖熟食的甚至还有卖菜的摊位，在后世的上沪那都不只是在小区门口占道摆摊，趁着下班高峰期人多的时候，跑到小区里面摆摊的那都经常见呢！
所以锕，这种什么单纯的划分范围锕之类的，觉得好像自己这边正规一点，那么小贩就能配合，那简直就是专家学者们天真可爱的拍脑袋想出来的主意！小贩们会跟专家学者们一样天真？只要没有强制惩罚的权力，如果不是天天警察过来查身份证查摆摊的拍照，真以为就没有占道经营的了？真以为小贩就和气的正规摆摊了？港港的电影里面，那还到处都是街头巡逻的军装警察没事儿就追无证小贩呢！港港这种地方都禁不掉无证商贩乱摆摊，真以为大陆能禁的掉？
“那鸿渐你说怎么办？”此时朱老总真心都无奈了！按照贾鸿渐的说法，那基本上就是怎么做都不对，怎么做都有毛病，按照这样的说法，难道就不做了？
此时只听着贾鸿渐说道，“城管要建立呢，可以，但是要注意学历。毕竟城管这种岗位的员工，就是直接跟基层打交道的。如果不注重学历，说难听点，弄一帮无业的年轻人来当，那被小贩讽刺几句搞不好年轻人就热血上头打了人家了，这后来传出去的事儿，那可就不会带有前因后果的了！总的来说，我个人觉得城管�
