帝国风云-第620章
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冯承乾皱起了眉头。神色也显得极为严肃了。
“当然，他不需要做得如此直接，甚至不需要直接出手。”
“什么意思？”
“去年年底。美国总统杜鲁门颁布了一份战时法令，废除了自南北战争之后实施的所有用来榆树州武装力量的法案。虽然这条法令只针对沦陷地区的州，也就是我们攻占的州，但是这也意味着，这些州能够组建各自的武装抵抗力量，而且州政府只是在名义上隶属于联邦政府，实际上却拥有几乎所有权限。显然，这种势头不加遏制的话，或者说是联邦政府对州政府的管制再发送一点的话，就会造成美国的四十八个州获得实际的对立地位，也就将成为四十八个国家。”
“这不是关键，因为不可能有四十八个国家去占领美国。”
“问题是，对美国民众来说，这却是关键。”
冯承乾锁紧眉头，仔细思考着顾祝同的这句话。
“说白了，马歇尔的威胁变成现实，就只差最后一步了。”
“什么？”
“废除宪法中关于美国统一不可分割的条款。”
“这”
“南北战争之后，美国修改了宪法，或者说是出台了宪法修正案，明确规定各个州都是美利坚合众国不可分割的一部分，从根本上断绝了拥有极大自治权的州获取独立的通道，也从根本上维护了美国的统一。”
冯承乾点了点头，表示明白这一点。
“如果这条修正案被废除了，那么美国的各个州就获得了独立的法理基础，即只要公决结果支持独立，就能够成为独立国家。在战争的压迫下，废除这条修正案不是难事，甚至不需要国会进行表决。更重要的是，美国联邦政府还得面对来自各个州的压力，杜鲁门说不定会走出这一步。”
“为什么？”
“美国并不是一块铁板，各州民众对战争的看法并不一样。比如说，某些州的民众会认为这场战争与他们没有多少关系，因此在战火即将烧过去的时候，他们肯定希望联邦政府能够做出明智的选择。如果联邦政府的决策与他们的意愿相反，那么这些州的民众就会争取通过其他方法达到目的。”
“比如独立？”
顾祝同点了点头，说道：“如果能够成为独立国家，那么就能决定是否继续参战，还是向我们投降。”
冯承乾长出口气，他已经听明白了顾祝同的意思。
“事实上，这种情况有可能很快就会出现。”
“是吗？”
“现在，美国各地，特别是中部地区与中西部地区的主要武装力量是国民警卫队，而不是正规军。国民警卫队在执行非作战任务的时候由州政府指挥，如果这些州受到威胁，那么其国民警卫队很有可能成为其获取独立的武装力量。可以说，维护着美国统一的，也就只有宪法了。”
“这么说，马歇尔确实是在威胁我们。”
顾祝同点了点头，说道：“我们必须提高警惕，如果杜鲁门经受不住压力，废除了宪法修正案，那么我们面对的将是一个烂摊子。”
“确实如此，至少在政治上，会让我们无路可退。”
顾祝同非常清楚冯承乾这句话的意思。这就是，如果美国的州宣布独立，然后以独立国家的身份向同盟国集团投降，德意志第二帝国肯定会表示欢迎，而中国在政治上根本没有别的选择，只有吞下苦果。
“你认为，我们该怎么办？”
“虽然马歇尔明确提出，美国投降的唯一条件是保证领土完整，而这又是我们无法接受的条件，但是并非没有商谈的余地。在跟我私下会谈的时候，马歇尔也暗示我，战后的美国首先要面对的是德意志第二帝国，因此需要的仅仅是具备与德意志第二帝国对抗的资本，而这正是我们能够赋予的，或者说是在战后理应给予美国的基础。也就是说，我们还能够跟美国当局讨价还价。”
“也许，根本没有这个必要。”
顾祝同皱起眉头，不大明白冯承乾的意思。
“收到你的电报后，我就一直在考虑这个问题。”冯承乾放下雪茄，短短十多分钟，他已经抽掉了三分之二。“你想到的是我们与德意志第二帝国达成的秘密协议，而这其中规定了分而治之的基本占领原则。只是，有一点是没有说清楚的，即各国的占领区是否应该隶属于同一个国家。”
“大元帅，你的意思是”
“显然，我们可以在这上面做文章。”冯承乾笑了笑，说道，“下个月，同盟国集团将在北京召开首脑级会晤，将讨论很多关键问题，其中就包括战败国是否拥有保持领土完整的基本权利。如果首脑会晤得出的是肯定答复，那么马歇尔的威胁就没有任何价值，美国至少能在名义上保持完整。”
顾祝同若有所思的点了点头，这显然是一个很重要的因素。
“当然，实际结果肯定会有所不同，毕竟美国不是一般的战败国，是一个在复兴之后足够让我们与德意志第二帝国再次受到生死威胁的强大国家，因此我们与德意志第二帝国都会把遏制美国放在首要位置上。”
“这么说”
“具体怎么做，得看首脑会晤得出的结论。当然，我们得推动首脑会晤得出对我们最有利的结论。”
“果真如此的话，大可以不必理会马歇尔了。”
冯承乾笑了笑，说道：“美国的调查工作，我已经安排其他人去做了，你抓紧时间准备一下。”
“准备什么？”
“下个月，代表我去参加首脑会晤。当然，正式身份是中国海军首席代表，主要参与军事方面的会议。”
“这”
“今年的冬天特别冷，而北京的官邸又没有温泉，所以我想留在这里。这些吃苦受罪的事情，还是让你们年轻人去吧。”
顾祝同没有推辞，因为他知道，冯承乾正在栽培他
第六百零三章 先入为主
三月三日，同盟国集团首脑会晤在北京召开。
这是大战期间，同盟国集团召开的第五次全体首脑会晤，出席的有中国总统、德意志第二帝国首相、意大利总统、荷兰首相、丹麦首相、罗马尼亚首相、保加利亚首相、西班牙首相、葡萄牙首相、希腊总理、土耳其总统、伊朗首相、埃及总统、苏丹国王、摩洛哥摄政亲王与泰国总理，此外还有十多个中立国的代表，而法国、英国、俄国、日本、澳大利亚与新西兰等战败国也派来了代表。
从某种意义上讲，这是大战期间最重要的一次首脑会晤。
原因很简单，这是获取胜利果实与分配胜利果实的大会。
在此之前的四次首脑会晤上，重点讨论的话题是如何夺取胜利，而主要议题是整合同盟国集团的战争力量。
显然，这次大会上，根本没有必要讨论这些话题了。
虽然大战还没有结束，但是任何人都知道，离结束的那一天已经不远了，美国最多还能坚持一年，也许几个月。
在这个时候，自然需要讨论如何来分配胜利的果实了。
当然，并非所有参会首脑都有发言权。
在众多国家首脑中，只有三个人有发言权，即中国总统、德意志第二帝国首相与意大利总统。
原因很简单，这三个国家的实力最强大。
根据战后公布的资料，在同盟国集团中，中德意三国的经济规模占集团总量的百分之九十二，工业产值占百分之八十九，人口占百分之七十四，领土面积占百分之六十三，八十二种战略资源的产量占百分之八十八，军队规模占百分之八十四。对战争做出的贡献更是占到了百分之九十九。
也就是说，即便没有其他国家，中德意也能打赢这场战争。
当然，真正的核心是中国与德意志第二帝国。
除了领土面积之外，中国与德意志第二帝国在其他各个方面，在同盟国集团中所占的比重都超过了百分之六十，而战争贡献达到了百分之九十。
正是如此。在分配胜利果实的时候，中国与德意志第二帝国有决定权。而意大利只有部分发言权，其他国家则只能等待结果。
只是，这绝不是一场大鱼吃小鱼的游戏。
原因很简单，在这个池塘里有两条大鱼，而这两条大鱼都想吃掉对方，或者是让对方吃不到小鱼。
这样一来，小鱼的利益诉求就不是无足轻重的了。
说白了。两条大鱼要想压到对方，就必须获得足够多的小鱼的支持，也就必须尊重与照顾小鱼的利益诉求。
显然，在这次会议上，中国掌握着主动权。
别的不说，在首脑会晤策划阶段，中德在召开地点上就有很大的争执，德意志第二帝国希望在柏林召开这次大会，而中国则希望在北京召开。为此，同盟国集团外长会议上还进行了专门讨论。并且由中德双方各自拿出筹备方案，再由同盟国集团的所有成员国来进行投票表决。
最终，北京获得的支持比柏林多得多。
当时，中国外长就明确提出，北京在战争期间没有遭到破坏，基础设施完好，而柏林遭到过数十次轰炸，损毁极为严重。更重要的是。中国有丰富的资源，能够为与会国家领导人提供最舒适的居住与会晤场所，而且不会对中国政府造成太大负担。而德意志第二帝国显然不具备这样的条件。
这样一来，中国就成了东道主。
开幕大会上。刘伯恩做了致辞，一份至关重要、举足轻重的致辞。
在这份致辞中，刘伯恩明确提到，同盟国集团的性质应该在战后发生转变，不再以击败敌对国为主，因为大战结束之后已经没有敌对国了，也不应该以军事、政治合作为主，因为这样的合作不能维护世界的和平与稳定。在大战结束之后的新时代里，同盟国集团应该是一个致力于维护世界的和平与稳定，为人类社会创造理想生存与发展环境，让所有人都能够享受到自由与民主所带来的幸福生活的国际组织，是一个注重经济发展、注重国家交流、注重民族和解的国际机构。在这个大家庭中，所有国家都享受有平等的权利，所有国家都肩负着平等的义务。只有当平等、民主与自由深入人心，当所有国家都认识到，充分尊重与维护他人的利益，才能保证自己的利益的时候，同盟国集团的使命才能宣告终结。在此之前，同盟国集团将是捍卫世界和平与稳定，促进人类文明繁荣与发达，消除国家间矛盾与纷争的主要力量。
这份致辞，直接决定了此次首脑会晤的主题。
在第一次全体会议上，刘伯恩就提出，应该在战后成立一个兼容并包的国际机构，而且应该赋予该机构足够的权力。
显然，几乎所有成员国首脑都表示赞同。
当然，也有不乐意的，这就是德意志第二帝国首相与意大利总理。
说白了，刘伯恩的态度，已经让中国成为了集团中无可争议的老大，而其他弱小国家都在抓紧机会跟中国亲善，而德意志第二帝国与意大利则遭到疏远，也失去了挑战中国霸权地位的机会。
问题是，再不乐意，德意两国也不可能表示反对。
要知道，至少在表面上，刘伯恩的提议是在维护所有国家，特别是那些没有足够实力的弱小国家的利益。
如果战后的世界依然是弱肉强食，小国在遭受了侵略与奴役的时候根本没有地方去寻求正义，那么与战前的世界又有什么分别呢，而那些�
