国策[完本]作者:闪烁-第1035章
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相对而言，纪佑国是幸运的。泪书吧甩凹 厂告少，更斩由，更多
因为有彭茂邦与赵润东的存在。再加上潘云生，所以在物质条件成熟之后，纪佑国不用顾虑太多。可以用最有效的方式起改革，用最理想的手段对付改革中遇到的问题。从某种意义上讲，纪估国没有直接扶持王元庆上台，而是让赵润东干了两届，就是因为王元庆存军队里没有背景，想借助赵润东的影响力。解决改革初期的问题。正是如此，赵润东才没有做出多少惊天动地的事情来，其执政期间做得最好的工作、也是最重要的工作，就是巩固纪佑国的改革成果、为王元庆的改革行动打下基础，挥了承上启下的作用。
母庸置疑，王元庆没有纪络国那么得天独厚的条件。
虽然在很大的程度上，王元庆继承了纪佑国的衣钵，也就继承了纪佑国的影响力，不但彭茂邦与潘云生无条件的支持他，接替两人的项铤辉与李存勋也支持他，但是王元庆终究不是纪佑国，就算能够获得高层的支持，也不等于获得了基层的信赖。受此影响，半岛战争后期，王元庆通过全力支持裴承毅，向少壮派军人伸出了橄榄枝，通过打压世家派，最终与少壮派结盟。可以说。这是王元庆建立军事背景的神来之作。甚至可以说，正是这次非同寻常的结盟，让王元庆登上了政治权力的巅峰，也改变了共和国的命运。以当时的情况，如果没有项铤辉、裴承毅等少壮派军人的支持，王元庆不见得能够战胜顾卫民；理所当然的成为赵润东的接班人。
这次政治家与军人的结盟。被后人称为共和国历史上最重要的“军政联姻”。
当然，影响绝不仅仅限于共和国内部。从某种意义上讲，正是因为依靠少壮派的支持有登上了政治权利的横峰，所以在接下来爆的日本战争中，王元庆不得不放纵军人的战争要求，即没有过分约束军人的战争行为，让军人尽情的挥了一次。当然，这也是王元庆为了收回军事大权要的手段。
日本战争之后，王元庆利用军队在战争期间的一系列过激行为收回了军事决策权，将包括裴承毅在内的一批在军队中有很大影响力的将领打入冷宫。虽然王元庆没有搞大清洗，但是通过这一系列的动作打手 最终成为了共和**队的最高统帅。掌握了军事大权，为接下来的印度战争做好了准备。
由此可见，不管是王元庆还是纪结国，都离不开军队的支持。
王元庆在军事方面做出的最大贡献就是“净化”了军队的内部环境。在他掌权的旧多年内，因为世家派分崩离析，只剩下了少壮派，所以军队内部不存在派系斗争。最多是各军兵种为军费问题产生争执。
问题是，有人的地方就有权利。而有权利的地方就有利益之争。
世家派没有了，不等于尖壮派一片和睦。
连续两次军事改革之后，共和国的军事大权实际上已经分成了两斤，部分打手 一是由国防部掌握的预算、人事等“文权”二是由总参谋部掌握的调动、战争等“武权。”虽然这种权力划分仍然不够理想，按照大多数人的观点，最终应该形成由国防部领导军队，总参谋部只负责作战指挥的，即文官管理军队的权力分配方式，但是理想的军事管理方式必须具备一个基础条件，那就是民主政治，即军队向国家效忠，而不走向执政党效忠，所以前先得完成政治改革。从某种意义上讲，军事改革与政治改革是同步前进的，因为共和国的特殊国情，即政治改革需要得到军队的支持，所以军事改革总比政治改革快那么一点。为了确保通过温和的改革来解决社会矛盾，而不是把改革酿成暴力革命，所以军事改革不可能走得太快，更不可能单独存在。
明白这个道理，也就不难理解。王元庆为什么要存离任前提出第三次军事改革了。
虽然在普通老百姓看来，第三次军事改革是王元庆的使命，因为纪佑国搞了第一次军事改革、赵润东搞了第二次军事改革，如果王元庆不搞一次军事改革，其在共和国历史上的地个就将受到影响。但是明白事理的人都知道，如果王元庆仅仅为了口史，就应该在日本战争之后搞第三次军事改革。而不楚巧一呐任前才下手。不管怎么说，军事改革也是社会改革，需要足够的时间，不可能在一年半载内见到成效。更何况政权交接本来就是个非常敏感的话题，如果没有绝对的必要。王元庆不可能在即将离任，共和国将迎来旧年一次的政局更迭的时候搞第三次军事改革。
那么，第三次军事改革的必要性是什么呢？
前面说了。军事改革与政治改革相辅相成。
纪估国在这么做，赵润东也在这么做，王元庆没有理由不这么做。也就是说，第三次军事改革的必要性就是支持政治改革，成为继续推动政治改革的动力。
以裴承毅的政治头脑，不可能不明白这其中的深刻关系。
袁晨皓也不是笨蛋。经裴承毅提醒，也明白了这个道理。
“关键是，元即将离任，即便第三次军事改革的想法非常美好，能否达到目的还是斤，问题。”
“能不能达到目的，那得看采用的手段。”
袁晨皓若有所思的点了点头，等着裴承毅继续说下去。免费提供
“归根结底，第三次军事改革的现实意义就是利用军队的影响力，将政治改革推入一个崭新的层面。为了达到这个目的，元肯定有所安排，而我个人认为。元肯定会在军队的内部问题上做文章。”
“派系斗争？”
裴承毅点了点头，说道：“你想想，如果没有了斗争，军队还有价值吗？”
袁晨皓一下没有明白过来，也就没有开口。
“从改革趋势来看，民主制度建立起来之后，军队的基本属性肯定会生转变我们都知道，理想情况下，军队属于国家与公民，因此军队不能介入政治斗争。军人也不能干预政治。事实上，这些年来，我们不是一直在提倡军人不干预政治的口号吗？”裴承毅笑着摇了摇头，说道，“问题是，理想离我们太遥远了，非常不现实。现在的情况是，随着元离去，在下任元会不会积极推动政治改革的情势还不明了的情况下，需要一股相当的势力来推动政治改革。毫无疑问，军队是唯一的选择。只要政治改革符合军队的利益。得到军队中多数人的支持，不管谁住进元府。都不可能改变政治改革的前进方向。正是如此，元在离任前起了第三次军事改革。问题是，只要是改革，就会损害一部分人的利益，让另外一部分人获得好处。为此，元必须做好一件事情。”
“扶持支持改革的军人？”
裴承毅点了点头。说道：“简单的说，就是这么回事。可是具体做起来，却不是一句话这么简单的了。你想想，哪些军人会支持改革？”
袁晨皓微微皱了下眉头，似乎预感到了什么不太好的事情。
“支持改革的。肯定是长期以来利益受到损害的，或者说是受压迫的，既得利益集团永远都不会支持改革，除非是打着改革旗号的录削手段裴承毅长出了口气，说道，“母庸置疑，项总离开总参谋部之前，军队里的既的利益集团就是陆军。你想想，几个年来，陆军司令一直霸占着总参谋长的个置。而且大部分时候也霸占着国防部长的位置，只要对陆军有好处的改革计划都能得到支持。虽然这些年来，受国际形势影响小特别是对外战争影响，陆军的势头有所收敛。但是总体而言，陆军的霸主地位仍然非常明显，前两次军事改革并没有改变陆军称王的局面。实际情况也是如此。第三次军事改革开始之后，陆军的抵抗情绪最为严重。”
袁晨皓苦笑了一下。似乎他开始想到的事情得到了证实。
“现在明白我为什么要离开总参谋部了吧？”
“说实话。我不佩服都不行。”袁晨皓朝裴承毅看了过去，说道，“直到你开始提起的时候我才反应过来，而你在一年半前就看得一清二楚了。”
裴承毅笑了笑。说道：“看得再清楚又有什么用呢？不管怎么说，我们是陆军将领，就算我们有意投诚，恐怕海军与空军也不会接纳我们。对我们来说，如何度过今后的艰难时光有是最重要的事情。”泪书吧甩凹 厂告少，更新由，更多
“你有什么想法？”
“最好不要有任何想法。”裴承毅晃了晃手，说道，“局势再明白不过了，元已经与林啸雷达成了协议，至少形成了默契，未来五年、甚至十年。海军将是主导军种，国防政策也会向海军倾斜。因为空军与海军的关系较为密切，加上陆战队的影响，所以陆军将成为这轮军事改革的最大牺牲品。当然，你不会受到多大影响。”
“可能吗？。
“为什么不可能？”裴承毅看了袁晨皓一眼，说道，“陆军肯定会受到影响，但是受影响最严重的肯定不是年轻将领。不管怎么说，年轻将领在陆军中有威望。却没有足够牢固的基础。换句话说，你我有多少关系？离开了军队的基本制度，除了我们身边的那几个参谋军官之外，还有几个军人听我旧圳诣挥所以我们受到的影响最小，其系会是值次军事改４驯义薪
“老裴，你也太有信心了吧？”
“这不是有没有信心的问题，而是我比你看得更深入一点，或者说看得更长远一点
袁晨皓苦笑了一下，摆出了洗耳恭听的样子。
“你想想，为了的到项总的支持，元在安排林啸雷出任总参谋长的时候，做出的承诺是轮流坐庄。也就是说，最多二十年后，又将轮到陆军上台。”裴承毅稍微停顿一下。说道，“二十年后，你多少岁了？应该五十多岁了吧。而对一名将领来说，只要你能在五十岁之前晋升为陆军上将，肯定将前途无量。”
“得了，你已经是陆军上将，而且还不到五十岁。”
裴承毅笑着摇了摇头，说道：“我说的是二十年后。你在南亚战区干了一年多，应该清楚外面的形势。虽然我们与美国的关系还没有展到需要大动干戈的的步，但是谁能保证二十年后不会点上几把火呢。元的眼光比我们长远得多，不可能不知道二十年后的共和国会面临什么样的挑战。现在混得再好，也不等于二十年后能有杰出表现。再说了，二十年后我就不是四十多岁的将军了。元有足够长远的目光，也就会重点栽培你这样的年轻军人，不然也不会让你回来参加高层会议了。”
袁晨皓苦笑了一下，没有反驳裴承毅的观点。
事实上，接到回国的消息时，袁晨皓就有同样的想法。作为驻外军事指挥官，虽然袁晨皓算不上官员，但是涉及到很多对外事务，所以对国内外的情况都有所了解，知道元在离任前搞出这么多事情来，就是在为未来做打算，而让他这样的年轻军人在共和国的军事政治生活中挥重大作用�
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