韩非子-第34章
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任善则民多言。行法曲断，以五里断者王，以九里断者强，宿治者削。以刑治，
以赏战。厚禄以周术。国无奸民，则都无奸市。物多末众，农弛奸胜，则国必削。
民有馀食，使以粟出爵，必以其力，则震不怠。三寸之管毋当，不可满也。授官
爵出利禄不以功，是无当也。国以功授官与爵，此谓以成智谋，以威勇战，其国
无敌。国以功授官与爵，则治见者省，言有塞，此谓以治去治，以言去言。以功
与爵者也，故国多力而天下莫之能侵也。兵出必取，取必能有之；案兵不攻必当。
朝廷之事，小者不毁，效功取官爵，廷虽有辟言，不得以相干也，是谓以数治。
以力攻者，出一取十；以言攻者，出十丧百。国好力，此谓以难攻；国好言，此
谓以易攻。其能胜其害，轻其任，而道坏馀力於心，莫负乘宫之责於君，内无伏
怨，使明者不相干，故莫讼；使士不兼官，故技长；使人不同功，故莫争。言此
谓易攻。重刑少赏，上爱民，民死赏；多赏轻刑，上不爱民，民不死赏。利出一
空者，其国无敌；利出二空者，其兵半用；利出十空者，民不守。重刑明民，大
制使人，则上利。行刑重其轻者，轻者不至，重者不来，此谓以刑去刑，罪重者
刑轻，刑轻则事生，此谓以刑致刑，其国必削。
心度第五十四
圣人之治民，度於本，不从其欲，期於利民而已。故其与之刑，非所以恶民，
爱之本也。刑胜而民静，赏繁而奸生，故治民者，刑胜治之首也，赏繁乱之本也。
夫民之性，喜其乱而不亲其法。故明主之治国也，明赏则民劝功，严刑则民亲法。
劝功则公事不犯，亲法则奸无所萌。故治民者，禁奸於未萌；而用兵者，服战於
民心。禁先其本者治，兵战其心者胜。圣人之治民也，先治者强，先战者胜。夫
国事务先而一民心，专举公而私不从，赏告而奸不生，明法而治不烦，能用四者
强，不能用四者弱。夫国之所以强者，政也；主之所以尊者，权也。故明君有权
有政，乱君亦有权有政，积而不同，其所以立异也。故明君操权而上重，一政而
国治。故法者，王之自也；刑者，爱之自也。
夫民之性，恶劳而乐佚，佚则荒，荒则不治，不治则乱而赏刑不行於天下者
必塞。故欲举大功而难致而力者，大功不可几而举也；欲治其法而难变其故者，
民乱不可几而治也。故治民无常，唯治为法。法与时转则治，治与世宜则有功。
故民朴而禁之以名则治，世知维之以刑则从。时移而治不易者乱，能治众而禁不
变者削。故圣人之治民治，法与时移而禁与能变。
能越力於地者富，能起力於敌者强，强不塞者王。故王道在所闻，在所塞，
塞其奸者必王。故王术不恃外之不乱也，恃其不可乱也。恃外不乱而治立者削，
恃其不可乱而行法者兴。故贤君之治国也，適於不乱之术。贵爵则上重，故赏功
爵任而邪无所关。好力者其爵贵，爵贵则上尊，上尊则必王。国不事力而恃私学
者，其爵贱，爵贱则上卑，上卑者必削。故立国用民之道也，能闭外塞私而上自
恃者，王可致也。
制分第五十五
夫凡国博君尊者，未尝非法重而可以至乎令行禁止於天下者也。是以君人者
分爵制禄，则法必严以重之。夫国治则民安，事乱则邦危。法重者得人情，禁轻
者失事实。且夫死力者，民之所有者也，情莫不出其死力以致其所欲。而好恶者，
上之所制也，民者好利禄而恶刑罚。上掌好恶以御民力，事实不宜失矣，然而禁
轻事失者，刑赏失也。其治民不秉法为善也，如是，则是无法也。故治乱之理，
宜务分刑赏为急。治国者莫不有法，然而有存有亡，亡者，其制刑赏不分也。治
国者，刑赏莫不有分。有持异以为分，不可谓分。至於察君之分，独分也，是以
其民重法而畏禁，愿毋抵罪而不敢胥赏。故曰：不待刑赏而民从事矣。
是故夫至治之国，善以止奸为务。是何也？其法通乎人情，关乎治理也。然
则去微奸之道奈何？其务令之相规其情者也。则使相闚奈何？曰：盖里相坐而已。
禁尚有连於己者，理不得相闚，惟恐不得免。有奸心者不令得忘，闚者多也。如
此，则慎己而闚彼，发奸之密，告过者免罪受赏，失奸者必诛连刑。如此，则奸
类发矣。奸不容细，私告任坐使然也。
夫治法之至明者，任数不任人。是以有术之国，不用誉则毋適，境内必治，
任数也；亡国使兵公行乎其地、而弗能圉禁者，任人而无数也。自攻者人也，攻
人者数也。故有术之国，去言而任法。凡畸功之循约者难知，过刑之於言者难见
也，是以刑赏惑乎贰。所谓循约难知者，奸功也；臣过之难见者，失根也。循理
不见虚功，度情诡乎奸根，则二者安得无两失也。是以虚士立名於内，而谈者为
略於外，故愚怯勇慧相连而以虚道属俗而容乎世，故其法不用，而刑罚不加乎僇
人。如此，则刑赏安得不容其二？故实有所至，而理失其量，量之失，非法使然
也，法定而任慧也。释法而任慧者，则受事者安得其务？务不与事相得，则法安
得无失，而刑安得无烦？是以赏罚扰乱，邦道差误，刑赏之不分白也。
刑赏之不分白也。
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