闯三关-第229章
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容，逐步实现全市一卡通和广佛互通。
〈8〉、佛山是全国制造业信息化工程重点城市和广东省信息化建设试点市。
佛山2005年全市信息化综合指数达80。5；。信息基础设施建设走在全国前列，电话通讯网、计算机数据网和有线电视网三大基础网络覆盖全市城乡。信息技术应用不断向政府管理、企业经营和社会服务领域推进。佛山和南海两级政府被列为“中国电子政务应用示范工程”试点，顺德区被列为全国城市信息网络体系建设试点区，三水区被列为省信息化建设试点区。信息产业成为新的经济增长点。佛山市被列入首批国家级电子信息产业基地。
〈9〉、佛山是“全国科技进步先进市”、“全国专利工作试点城市”。
佛山全市已初步形成以市场为导向，以企业为主体，以高校、科研机构为依托，产学研联动的技术创新体系。目前全市拥有各级工程中心177家，其中省级38家。建立各级生产力促进中心18个、高校研究院12所、高校办事处18家、院士工作室6个，产学研合作项目超过400项。2005年，佛山专利申请量达14500多件，均居全省前列。
〈10〉、佛山是“广东省教育强市”。
佛山全市共有教育强镇29个，5个区已全部建成教育强区。建立起比较完善的基础教育、职业教育、成人教育和高等教育协调发展的教育体系。基础教育事业各项主要指标均居全省前列。全市有省一级中小学校168所，市一级中小学校241所；省一级幼儿园28所，市一级幼儿园80所。小学、初中和普通高中的优质学位分别达到69。5；、86。1；和100；；中等职业技术学校有国家级重点学校15所，省级重点学校5所，全市普及高中阶段教育。基本实现高等教育大众化。现有地方性综合大学佛山科技学院以及佛山职业技术学院、顺德职业技术学院等本地高教资源，华南师范大学、东北大学、广东商学院等高等院校在佛山设有分校，高等教育毛入学率达46。6；。
〈11〉、佛山是积极实施人才强市战略，努力构筑人才高地的城市。
佛山1995年在全国地级市中率先建立企业博士后工作站，全市现有博士后工作站11个。在全国较早创办了留学生创业园等科研开发和人才培育基地。目前，全市人才总数达55万人。
〈12〉、佛山是卫生事业发展不断加快的城市。
佛山全市公共卫生体系建设不断加强，形成了覆盖全市的公共卫生三级网络。疾病预防控制和突发公共卫生事件应急能力不断增强，城市社区和农村医疗服务体系完善，卫生保健工作走在全省前列。初步建立起药品、食品、农产品卫生安全监管机制。全市现有各类卫生医疗机构1315家，卫生机构床位1。73万张，各类专业卫生技术人员1。92万人。
〈13〉、佛山是“全国社会治安综合治理优秀单位”和“全国科技强警示范城市”。
佛山初步建立起“五网络一中心”的社会安全网络（即社会保障和救济网络、社会治安防控网络、社会公共安全网络、抗击自然灾害网络、防范和处置群体性事件网络，以及以110为平台的公共安全应急处置中心），形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，保障公共安全和处置突发事件能力明显提高。此外，在全国地级市率先实现110、119、120、122“四台合一”，大大提升快速反应和协调全局的能力。
〈14〉佛山是人民群众安居乐业的城市。
佛山2005年全市农村居民人均纯收入7569元，增长6。8；；城市居民人均可支配收入17400元，增长8。4；；城乡居民储蓄存款余额2319。52亿元。市、区、镇（街）三级一体化就业服务网络初步建立，2005年期末城镇登记失业率2。13；。多险种、广覆盖、全方位的社会保障体系初步形成，城乡居民最低生活保障实现“应保尽保”。建立健全农村特困居民和低保家庭子女教育救助和扶贫助学专项资金制度；健全企业工资支付监控制度，完成政府拖欠工程款清理工作，切实维护外来工合法权益。
〈15〉、佛山是社会主义新村镇建设步伐发展很快的地级市。
佛山坚持统筹城乡发展，积极探索用“三化”统筹解决“三农”问题，出台《关于加快农村工业化、城镇化和农业产业化建设的决定》和九个相关配套文件。从2004年7月1日起，佛山统一全市户籍管理，统一登记为居民户口，初步建立起城乡互动、良性循环、共同发展的一元化体制。目前，佛山正按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，推进社会主义新村镇建设，加快实现“农民变市民、农村变城市、农村经济社会形态变城市经济社会形态”的历史性转变。
〈16〉、佛山是城市环境可持续发展的国家级环保模范城市、国家卫生城市。
佛山目前正通过国家园林城市评审为契机，全面改善人居环境。截止目前，全市建成污水处理厂16座，污水处理能力达70万吨/日；推行固体废物规范化管理，生活垃圾无害化处理率达60；。全市工业污染源基本实现达标排放，饮用水源水质全面达标，环境空气质量达到和优于国家Ⅱ级标准的天数为349天，占全年总天数的96；。全市共创建国家级卫生镇（街）11个、省级卫生镇（街）21个、省级卫生村332个、省级生态示范区（镇、园、村）35个。城镇人均公共绿地面积和建成区绿化覆盖率逐步提高，全市建成区绿地面积3899万平方米，绿地率达30。66；。
〈17〉、佛山是“广东省文明城市”。
佛山全面贯彻《公民道德建设实施纲要》，市民思想道德素质和文明程度逐步提高。群众性精神文明建设活动深入开展，全市有全国文明单位13个，省级文明单位167个。佛山五次荣获“全国双拥模范城”称号。
〈18〉、佛山是政务环境优良城市。
佛山近年来，佛山围绕“高效行政、依法行政、廉洁行政、透明行政、规范行政、服务行政”的目标，大力营造更加优良的亲商、便商、安商、扶商、富商的营商环境。行政服务环境不断优化。佛山于1998年7月推进政府审批制度改革，共清理各市直部门和部分中央、省驻禅单位的行政审批事项1112项，减少行政审批、核准事项839项，减幅达75。45％。同时，加快政府职能转变，加大简政放权力度。2003年起，市本级分四批向市辖各区下放了322项行政管理事项，各区也同时向镇（街）一级下放管理权限。2005年，推进新一轮行政审批制度改革，清理各种审批事项1400项，其中取消157项。统一规范和公示全市审批事项的办事程序，建立健全行政审批管理监督制度。市和各区都设立了行政服务中心或投资服务中心，实行“并联式”审批，“一站式”服务，并初步建立“一市五区”行政服务互通机制，形成了高效、优质、简便、快捷的服务环境。基层政府管理效力得到提升。近年来，佛山市各区从本地经济和社会发展、城市建设的实际出发，积极推进镇（街）行政区划调整。目前，全市镇（街）已由原来的59个整合为36个，镇（街）撤并率达38。98；，进一步优化了资源配置，实现了政府运作的高效便捷。政务公开不断推进。“九五”期间佛山市已把信息化纳入国民经济发展计划，并启动政府上网工程，实现“五网互联”；推进电子政务建设，建立方便快捷、面向全社会的信息披露、查询、征询和投诉制度，对涉及面广的重大行政决定，还实行了听证制度和事前公示制度，公开征询各方面意见。目前，规范、廉洁、透明的政务环境在佛山初步形成。
〈19〉、佛山是合力发展活力城市。
佛山2002年12月，佛山市重新进行了行政区划的调整，使佛山各区原有的“活力”和调整赋予的新“合力”得到充分发挥，形成了“两‘虎’争先、五‘虎’生威”的经济发展新格局，全市经济和社会事业呈现出加快发展、率先发展、协调发展的良好势头，城市竞争力不断得到提升。
禅城区：位于市域中部，是佛山市人民政府驻地，全区面积154。02平方公里，人口58。58万人，下辖9镇（街）。2005年全区生产总值454。80亿元，增长20。9；。禅城区是中国最大的综合性陶瓷生产基地，也是重要的陶瓷展销、研发、物流信息中心和陶瓷艺术、陶瓷文化旅游中心，拥有鹰牌、东鹏、新中源、新明珠、钻石、金舵、上元等一批领先全国的大型陶瓷企业和著名陶瓷品牌，中国陶瓷城、华夏陶瓷博览城集散能力居全国前列。机械、电子、塑料制品、针织、童装、有色金属等支柱产业发展迅速。
南海区：位于市域中部，全区面积1074。05平方公里，人口111。71万人，下辖8个镇（街）。2005年全区生产总值771。88亿元，增长21。7；。南海区在2005年全国百强县（市、区）中位居第6位。南海区是国家信息化试点城市，信息基础设施建设、信息技术应用和信息产业发展走在全国前列，南海软件科技园是广东省重点扶持的四大软件园之一。主导产业为有色金属加工、纺织服装、装饰板材、五金、制鞋制革、玩具等。民营经济发展迅速，是全区经济增长的主要力量。
顺德区：位于市域南部，全区面积806。55平方公里，人口116。3万人，下辖10个镇（街）。2005年全区生产总值849。62亿元，增长20。2；。顺德区在2005年全国百强县（市、区）中位居第2位。顺德区工业基础雄厚，是全国重要的家用电器、涂料、家具生产基地，逐步形成了以高新技术为依托，以家电电器、机械制造、信息电子电讯、建材家具等轻工制造业为支柱的现代化工业体系，拥有6个中国驰名商标，18个中国名牌产品和一大批省级著名商标及名牌产品。顺德区还是重要的花卉种植、博览中心。
高明区：位于市域西部，全区面积939。64平方公里，人口29。2万人。现辖4个镇（街）。2005年全区生产总值158。61亿元，增长29。0；。高明区在2004年全国百强县（市、区）中位居第41位。高明农业综合开发程度较高，拥有一批知名农产品品牌。工业以广东溢达为龙头，形成了以纺织、化工、塑料、建材、家用电器、金属制品等为主的门类较齐全的工业体系。高明生态环境优美，森林覆盖率50％，佛山地区最高峰皂幕山就位于其境内，得天独厚的自然环境形成了珠江三角洲不可多得的“山林水都”。
三水区：位于市域北部，全区面积874。22平方公里，人口38。68万人，下辖5镇（街）1经济区。2005年全区生产总值198。08亿元，增长24。3；。三水区在2004年全国百强县（市、区）中位居第25位。三水区是全国科教兴农与可持续发展综合示范点和全国土地综合开发示范点，拥有不少饮誉省港澳的名牌农副产品，建立了一批“三高”农业生产基地。工业以国际名牌饮料健力宝为龙头，形成了以饮料、包装、金属制品、塑料制品、电子电器、化工等为骨干的主导产业群。
在人和方面更是宏图大展之时：
佛山在党中央国务院的策划下，正在向建设现代化大城市的目标迈进。2002年行政区划调整后，佛山提出了建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山的奋斗目标。根据现代化大城市的发展规律和佛山城镇建设的历史现状，确定了建设组团式现代化大城市的发展�
