明史-第241章
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团营马步军万五千人戍守，请益军五千，分驻永平、密云以策应辽东。凉州镇番、
庄浪、贺兰山迤西，从雪山过河，南通靖虏，直至临、巩，俱敌入犯之路，请调
陕西官军，益以甘、凉、临、巩、秦、平、河、洮兵，戍安定、会宁，遇警截击；
以凉州锐士五千，扼要屯驻，彼此策应。”诏可。二十一年，敕各边军士，每岁
九月至明年三月，俱常操练，仍以操过军马及风雪免日奏报。边备颇修饬。
弘治十四年，设固原镇。先是，固原为内地，所备惟靖虏。及火筛入据河套，
遂为敌冲。乃改平凉之开成县为固原州，隶以四卫，设总制府，总陕西三边军务。
是时陕边惟甘肃稍安，而哈密屡为土鲁番所扰，乃敕修嘉峪关。
正德元年春，总制三边都御史杨一清请复守东胜：“因河为固，东接大同，
西属宁夏，使河套千里沃壤，归我耕牧，则陕右犹可息肩”。因上修筑定边营等
六事。帝可其奏。旋以忤中官刘瑾罢，所筑塞垣仅四十余里而已。武宗好武，边
将江彬等得幸，辽东、宣府、大同、延绥四镇军多内调，又以京军六千与宣府军
六千春秋番换。十三年，颁定宣、大、延绥三镇应援节度：敌不渡河，则延绥听
调于宣、大；渡河，则宣、大听调于延绥。从兵部尚书王琼议也。
初，大宁之弃，以其地畀朵颜、福馀、泰宁三卫，盖兀良哈归附者也。未几，
遂不靖。宣宗尝因田猎，亲率师败之，自是畏服。故喜峰、密云止设都指挥镇守。
土木之变，颇传三卫助逆，后因添设太监参将等官。至是，朵颜独盛，情叵测。
嘉靖初，御史丘养浩请复小河等关于外地，以扼其要。又请多铸火器，给沿
边州县，募商粜粟，实各边卫所。诏皆行之。初，太祖时，以边军屯田不足，召
商输边粟而与之盐。富商大贾悉自出财力，募民垦田塞下，故边储不匮。弘治时，
户部尚书叶淇始变法，令商纳银太仓，分给各边。商皆撤业归，边地荒芜，米粟
踊贵，边军遂日困。十一年，御史徐汝圭条上边防兵食，谓“延绥宜漕石州、保
德之粟，自黄河而上，楚粟由郧阳，汴粟由陕、洛，沔粟由汉中，以达陕右。宣、
大产二麦，宜多方收粜。紫荆、倒马、白羊等关，宜招商赁车运”。又请“以宣
府游兵驻右卫怀来，以援大同。选补游兵于顺圣西城为临期应援，永宁等处游兵
卫宣府，备调遣。直隶八府召募勇敢团练，赴边关远近警急。榆林、山、陕游兵，
于本处策应”。报可，亦未能行也。
十八年，移三边制府镇花马池。是时，俺答诸部强横，屡深入大同、太原之
境，晋阳南北，烟火萧然。巡抚都御史陈讲请“以兵六千戍老营堡东界之长峪，
以山西兵守大同。三关形势，宁武为中路，莫要于神池，偏头为西路，莫要于老
营堡，皆宜改设参将。雁门为东路，莫要于北楼诸口，宜增设把总、指挥。而移
神池守备于利民堡，老营堡游击于八角所，各增军设备”。帝悉许之。规画虽密，
然兵将率怯弱，其健者仅能自守而已。
二十二年，诏宣府兵乘塞。旧制，总兵夏秋间分驻边堡，谓之暗伏。至是，
有司建议，入秋悉令赴边，分地拒守，至九月中罢归，犒以帑金。久之，以劳费
罢。二十四年，巡按山西御史陈豪言：“敌三犯山西，伤残百万，费饷银六十亿，
曾无尺寸功。请定计决战，尽复套地。”明年，敌犯延安，总督三边侍郎曾铣力
主复套，条上十八事。帝嘉奖之。大学士严嵩窥帝意惮兵，且欲杀旧阁臣夏言，
因劾铣，并言诛死，自是无敢言边事者。
二十九年，俺答攻古北口，从间道黄榆沟入，直薄东直门，诸将不敢战。敌
退，大将军仇鸾力主贡市之议。明年，开马市于大同，然寇掠如故。又明年，马
市罢。
先是翁万达之总督宣、大也，筹边事甚悉。其言曰：“山西保德州河岸，东
尽老营堡，凡二百五十四里。西路丫角山迤北而来，历中北路，抵东路之东阳河
镇口台，凡六百四十七里。宣府西路，西阳河迤东，历中北路，抵东路之永宁四
海冶，凡一千二十三里。皆逼临巨寇，险在外者，所谓极边也。老营堡转南而东，
历宁武、雁门、北楼至平刑关尽境，约八百里。又转南而东，为保定界，历龙泉、
倒马、紫荆、吴王口、插箭岭、浮图峪至沿河口，约一千七十余里。又东北为顺
天界，历高崖、白羊，抵居庸关，约一百八十余里。皆峻岭层冈，险在内者，所
谓次边也。敌犯山西必自大同，入紫荆必自宣府，未有不经外边能入内边者。”
乃请修筑宣、大边墙千余里，烽堠三百六十三所。后以通市故，不复防，遂半为
敌毁。至是，兵部请敕边将修补。科臣又言，垣上宜筑高台，建庐以栖火器。从
之。时俺答益强，朵颜三卫为之向道，辽、蓟、宣、大连岁被兵。三十四年，总
督军务兵部尚书杨博，既解大同右卫围，因筑牛心诸堡，修烽堠二千八百有奇。
宣、大间稍宁息，而蓟镇之患不已。
蓟之称镇，自二十七年始。时镇兵未练，因诏各边入卫兵往戍。既而兵部言：
“大同之三边，陕西之固原，宣府之长安岭，延绥之夹墙，皆据重险，惟蓟独无。
渤海所南，山陵东，有苏家口，至寨篱村七十里，地形平漫，宜筑墙建台，设兵
守，与京军相夹制。”报可。时兵力孱弱，有警征召四集，而议者惟以据险为事，
无敢言战者。其后蓟镇入卫兵，俱听宣、大督、抚调遣，防御益疏。朵颜遂乘虚
岁入。三十七年，诸镇建议，各练本镇戍卒，可省征发费十之六。然戍卒选懦不
任战，岁练亦费万余，而临事征发如故。隆庆间，总兵官戚继光总理蓟、辽，任
练兵事，因请调浙兵三千人以倡勇敢。及至，待命于郊，自朝至日中，天雨，军
士跬步不移，边将大骇。自是蓟兵以精整称。
俺答已通贡，封顺义王，其子孙袭封者累世。迨万历之季，西部遂不竞，而
土蛮部落虎炖兔、炒花、宰赛、爰兔辈，东西煽动，将士疲于奔命，未尝得安
枕也。
初，太祖沿边设卫，惟土著兵及有罪谪戍者。遇有警，调他卫军往戍，谓之
客兵。永乐间，始命内地军番戍，谓之边班。其后占役逃亡之数多，乃有召募，
有改拨，有修守民兵、土兵，而边防日益坏。洪武时，宣府屯守官军殆十万。正
统、景泰间，已不及额。弘治、正德以后，官军实有者仅六万六千九百有奇，而
召募与士兵居其半。他镇率视此。
正统初，山西、河南班军守偏头、大同、宣府塞，不得代。巡抚于谦言：
“每岁九月至二月，水冷草枯，敌骑出没，乘障卒宜多。若三月至八月，边守自
足。乞将两班军，每岁一班，如期放遣。”甘肃总兵官蒋贵又言：“沿边墩台，
守了军更番有例，惟坐事谪发者不许，困苦甚。乞如例践更。”并从之。五年，
山西总兵官李谦请偏头关守备军如大同例，半岁更番。部议，每番皆十月，而戍
卒仍率以岁为期，有久而后遣者。弘治中，三边总制秦纮言：“备御延绥官军，
自十二月赴边，既周一岁，至次年二月始得代。在军日多，请岁一更，上下俱在
三月初。”边军便之。
嘉靖四十三年，巡抚延绥胡志夔请免戍军三年，每军征银五两四钱，为募兵
用。至万历初，大同督、抚方逢时等请修筑费。诏以河南应戍班军，自四年至六
年概免，尽扣班价发给，谓之折班，班军遂耗。久之，所征亦不得。宁山、南阳、
颍上三卫积逋延绥镇折班银至五万余两。是后诸边财力俱尽，敝极矣。
初，边政严明，官军皆有定职。总兵官总镇军为正兵，副总兵分领三千为奇
兵，游击分领三千往来防御为游兵，参将分守各路东西策应为援兵。营堡墩台分
极冲、次冲，为设军多寡。平时走阵、哨探、守瞭、焚荒诸事，无敢惰。稍违
制，辄按军法。而其后皆废坏云。
沿海之地，自乐会接安南界，五千里抵闽，又二千里抵浙，又二千里抵南直
隶，又千八百里抵山东，又千二百里逾宝坻、卢龙抵辽东，又千三百余里抵鸭绿
江。岛寇倭夷，在在出没，故海防亦重。
吴元年，用浙江行省平章李文忠言，嘉兴、海盐、海宁皆设兵戍守。洪武四
年十二月，命靖海侯吴祯籍方国珍所部温、台、庆元三府军士及兰秀山无田粮之
民，凡十一万余人，隶各卫为军。且禁沿海民私出海。时国珍及张士诚余众多窜
岛屿间，勾倭为寇。五年，命浙江、福建造海舟防倭。明年，从德庆侯廖永忠言，
命广洋、江阴、横海、水军四卫增置多橹快船，无事则巡徼，遇寇以大船薄战，
快船逐之。诏祯充总兵官，领四卫兵，京卫及沿海诸卫军悉听节制。每春以舟师
出海，分路防倭，迄秋乃还。十七年，命信国公汤和巡视海上，筑山东、江南北、
浙东西沿海诸城。后三年，命江夏侯周德兴抽福建福、兴、漳、泉四府三丁之一，
为沿海戍兵，得万五千人。移置卫所于要害处，筑城十六。复置定海、盘石、金
乡、海门四卫于浙，金山卫于松江之小官场，及青村、南汇嘴城二千户所，又置
临山卫于绍兴，及三山、沥海等千户所，而宁波、温、台并海地，先已置八千户
所，曰平阳、三江、龙山、霩戺、大松、钱仓、新河、松门，皆屯兵设守。
二十一年，又命和行视闽粤，筑城增兵。置福建沿海指挥使司五，曰福宁、镇东、
平海、永宁、镇海。领千户所十二，曰大金、定海、梅花、万安、莆禧、崇武、
福全、金门、高浦、六鳌、铜山、玄钟。二十三年，从卫卒陈仁言，造苏州太仓
卫海舟。旋令滨海卫所，每百户及巡检司皆置船二，巡海上盗贼。后从山东都司
周彦言，建五总寨于宁海卫，与莱州卫八总寨，共辖小寨四十八。已，复命重臣
勋戚魏国公徐辉祖等分巡沿海。帝素厌日本诡谲，绝其贡使，故终洪武、建文世
不为患。
永乐六年，命丰城侯李彬等缘海捕倭，复招岛人、醿户、贾竖、渔丁为兵，
防备益严。十七年，倭寇辽东，总兵官刘江歼之于望海埚。自是倭大惧，百余年
间，海上无大侵犯。朝廷阅数岁一令大臣巡警而已。
至嘉靖中，倭患渐起，始设巡抚浙江兼管福建海道提督军务都御史。已，改
巡抚为巡视。未几，倭寇益肆。乃增设金山参将，分守苏、松海防，寻改为副总
兵，调募江南、北徐、邳官民兵充战守，而杭、嘉、湖亦增参将及兵备道。三十
三年，调拨山东民兵及青州水陆枪手千人赴淮、扬，听总督南直军务都御史张经
调用。时倭纵掠杭、嘉、苏、松，踞柘林城为窟穴，大江南北皆被扰。监司任环
败之，经亦有王家泾之捷，乃遁出海，复犯苏州。于是南京御史屠仲律言五事。
其守海口云：“守平阳港、黄花澳，据海门之险，使不得犯温、台。守宁海关、
湖头湾，遏三江之口，使不得窥宁、绍。守鳖
